Полпред Президента не согласна приравнять водку к молоку
Признаться, идти на пресс-конференцию полномочного представителя Президента в Северо-западном федеральном округе г-жи Валентины Матвиенко особого желания не было. Как правило, федеральные чиновники на подобных мероприятиях отделываются общими фразами и прописными истинами. Однако на этот раз кое-что было по-другому.
За столом с четырьмя креслами перед журналистами расположились сама Валентина Матвиенко, глава областной администрации Евгений Михайлов, пресс-секретарь полномочного представителя Галина Громова и пресс-секретарь псковского губернатора Варвара Пааль. Для мэра Пскова Михаила Хоронена, которому места не хватило, был принесен отдельный стул.
В зал, помимо журналистов, набилось порядочное число чиновников.
Вопросов к г-же Матвиенко было много. И не столько лично к г-же Матвиенко, а к самому ее визиту в Псков, который, как предполагалось, мог оказать существенное влияние на отношение г-жи Матвиенко к руководству Псковской области и лично Е. Михайлову.
Конечно, если Валентина Ивановна победит на выборах губернатора Санкт-Петербурга 21 сентября, то в ее нынешнем кресле появится новая назначенная Президентом персона. Но и в этом случае «свежий» полпред будет «внимателен» к мнению своего предшественника.
Вылет самолета Валентины Матвиенко из Петербурга задерживался в течение нескольких часов: псковским авиаторам казалось, что погода неблагоприятна для посадки.
Похожий на блицкриг визит длился меньше 10 часов, но последствий оставил немало.
Пиком пребывания полпреда в Пскове стала пресс-конференция, которой предшествовали весьма интересные обстоятельства.
Некоторые СМИ (по данным редакции, приближенные к депутату Госдумы Михаилу Кузнецову) внезапно обнаружили, что не значатся в списках для аккредитации. Время начала пресс-конференции оказалось тайной за семью печатями. Никаких приглашений наша редакция из комитета по СМИ областной администрации не получала. По нашей информации, пресса г-на Кузнецова смогла получить аккредитацию только с помощью федерального инспектора Александра Селиванова и пресс-секретаря полпреда Галины Громовой.
Тем не менее, в здании администрации журналистов ждал сюрприз. Самый настоящий. На входе в левое крыло Дома Советов, где располагается администрация области, не было «рамки»! Той самой знаменитой и уже привычной «рамки», с двумя сотрудниками (в милицейской форме и в штатской), которая в 1996 году стала одним из первых зримых результатов, почти что символов, прихода к власти Евгения Михайлова.
Коридор был чист, стол-барьер прижат к стене, около него на непривычно свободном пространстве стоял милиционер в парадной форме и вежливо приветствовал всех входящих. Чудо, не иначе. Спасибо, Валентина Ивановна.
Грезы и грозы псковского юбилея
Каждому СМИ предоставили возможность задать по одному вопросу, вела все действо лично Галина Громова.
Валентина Матвиенко сообщила, что «юбилей – это дело хорошее», и тут же уточнила: «Не сам факт празднования – артисты, фейерверки, концерты, а возможность взглянуть на город, его положение, ситуацию в инфраструктуре, социальной сфере, экономике и использовать юбилей как стимул к изменению к лучшему».
Г-жа Матвиенко была горда своим округом: «В этом году Северо-западный округ просто отличился юбилеями. Это не только 300 лет Санкт-Петербургу, Петрозаводску, 1100 лет – Пскову, 1250 – Старой Ладоге, 600 лет Выборгу». По ее мнению, юбилеи «наложили свой отпечаток на тонус жизни всего округа».
По мнению президентского полпреда, федеральные власти постарались на славу: «очень многие федеральные министерства и ведомства повернулись к проблемам Пскова. Выделены дополнительные финансовые средства». Председатель общероссийского оргкомитета 1100-летия Пскова скромно отметила, что «наладилось более тесное взаимодействие администраций города и области с федеральными структурами, есть видение дальнейшей перспективы развития. Никаких негативных сторон, кроме плюсов, я в этом деле не вижу».
Впечатления от увиденного в самом Пскове, тем не менее, оказались у Валентины Ивановны не столь радужными. Строители, восстанавливавшие сгоревший храм Василия на Горке в Детском парке (на фоне которого встанет княгиня Ольга работы скульптора Клыкова), из лучших побуждений, наверное (а, может, по указанию засуетившихся властей) поспешили снять строительный забор, что, очевидно, должно было символизировать завершение реставрационных работ, - в результате чего взору Валентины Матвиенко и сопровождавших ее лиц открылись горы строительного мусора.
Полпред прямо на месте при всех отчитала Михаила Хоронена (чему тотчас же душевно порадовалось «Псковское агентство информации»), и на пресс-конференции этот эпизод не забыла: «По одному из объектов, например, надо поднимать культуру строителей-реставраторов в городе, потому что нельзя вести работы на территории, которая превращена в свалку мусора. В таких случаях надо отнимать лицензию, наказывать, штрафовать, приучать к культуре».
Известно, что практикой псковских властей в последние годы стало обязывать частные предприятия благоустраивать за свой счет прилегающую территорию, фасады зданий и т. д.
К удивлению псковских чиновников, именно этого Валентина Ивановна и не заметила. Она потребовала «обращать внимание на эстетику города, благоустройство, внешний вид, рекламу. Это должна быть ответственность не только администрации города. Если не хватает законодательной базы, надо принять соответствующий закон». Каким должен быть закон, обязывающий частный бизнес, то есть налогоплательщиков, принимать на себя ответственность местных властей, держателей бюджета, полпред не уточнила.
Она благословила оба памятника княгине Ольге, ответив на едкую реплику журналиста о том, что председатель Ассоциации реставраторов России Савва Ямщиков назвал установку в Пскове двух памятников княгине Ольге жестом, достойным города Глупова: «Логичнее было бы, если бы это был один памятник. Но так сложились обстоятельства, что два архитектора одновременно решили сделать подарок городу. Ну что ж теперь мэру или губернатору отказываться от подарков?! В городе не так много памятников. Если в двух разных районах будут два памятника, я не считаю, что это будет глупо».
Так Валентина Матвиенко защитила Зураба Церетели.
В заботе о народных деньгах и памятуя о петербургских грозных обещаниях председателя Счетной палаты России Сергея Степашина, пресса (в лице корреспондента областного радио) не упустила возможности задать просто-таки каверзный вопрос, при котором у губернатора и мэра должно было как минимум заныть под ложечкой: «Будет ли после празднования 1100-летия Пскова проведена комплексная проверка со стороны федеральных властей по целевому использованию выделенных на юбилей средств?»
Валентина Ивановна твердо ответствовала: «Это наша норма. Сегодня, если мы еще не научились, то учимся считать государственные деньги – и считать каждую копейку. После юбилея Счетная палата и контрольно-ревизионное управление проведут спокойную проверку расходования выделенных средств. Все-таки полмиллиарда рублей – деньги не маленькие».
Намек был понят.
Денежный приказ
Разговор так или иначе ушел от юбилея и свернул на главную тему: а что же с ней все-таки делать, с нашей родной Псковской областью?
Валентина Матвиенко признала, что «объективно Псковская область всегда была депрессивным регионом – и в Советском Союзе территории Нечерноземья были «на голодном пайке» у властей».
Нынешняя ситуация, по мнению полпреда, скверная: «Стоимость электроэнергии в области самая высокая на всем Северо-западе» (лоббисты «Псковэнерго» в зале напряглись – Ред.), «и не по вине Псковской области», тут же добавила г-жа Матвиенко (лоббисты расслабились и возрадовались). «Надо помогать области, потому что территория тогда привлекательна для инвестора, когда есть инфраструктура, когда цены на свет, на газ, на воду приемлемы», - показала полпред свой экономический либерализм.
И не только. Судя по всему, для Валентины Ивановны была подготовлена неплохая справка по безрадостному экономическому положению Псковской области, и полпред безжалостно огласила неприятные цифры: «Проблема в том, что 49% предприятий в Псковской области убыточны. 160 предприятий – под процедурой банкротства. Надо разобраться, какие из них можно и нужно спасать, а какие, в том числе и ГУПы, не должны висеть на бюджете. Должна быть какая-то осмысленная промышленная политика».
Дальше – больше: «Надо повышать уровень доходов населения. К сожалению, уровень доходов жителей Псковской области самый низкий на всем Северо-западе. Это проблема.» Присутствовавшие на пресс-конференции власти скромно потупили взоры.
Казалось, что вспомнить о празднике уже не удастся, но Валентина Ивановна вырулила: «В Псковской области уникальное собрание памятников культуры, архитектуры XII, XV, XVII века, - то, чего нигде нет. Надо умело подать этот продукт, продать его на туристском рынке. Здесь необходимы информационная работа, реклама, работа с туристическими компаниями. И создание инфраструктуры.»
На вопрос «Псковской губернии» о ее видении стратегии развития Псковской области Валентина Матвиенко ответила весьма детально:
«Должны быть выбраны отрасли промышленности, перспективные в Псковской области, конкурентоспособные. Туризм, транспортная инфраструктура…
Нельзя ориентировать область, чтобы она жила только на акцизы от алкогольной промышленности – это не очень перспективное, хотя и денежное, дело.
Второе – это малое и среднее предпринимательство, им надо заниматься более активно, снимать любые бюрократические и чиновничьи препятствия. Во многих территориях малый и средний бизнес все больше дает доходов казне, если он находит поддержку и понимание».
«Перспективы развития у области есть», - оптимистично заключила полпред.
Создалось впечатление, что разговор идет в целом как-то ровно, предсказуемо, степенно, прямо как на совещании партхозактива в добрые советские времена. Президентский чиновник г-жа Матвиенко чувствовала себя в Пскове свободно, властной хозяйкой положения, и на ее фоне всенародно избранные губернатор и мэр как-то съежились, свернули плечи и покорно воспринимали «уроки жизни».
«Так называемая свобода слова»
И пресса… почувствовала себя лучше, можно сказать, свободнее. Беда пришла откуда не ждали. Обычно тихий ветеран псковской журналистики Николай Артюнин, работающий ныне в «Новостях Пскова», мастерски поставил почти риторический вопрос: «Подготовка к выборам в Государственную Думу уже началась. В этот период начинают «прижимать» прессу. Как относится Президент к тому, чтобы защитить свободу слова на местах?»
Подтекст был очевиден: «любовь» администрации Псковской области к свободе слова известна столь широко, что тема стала притчей во языцех.
Несмотря на то, что Президента рядом не было, Валентина Ивановна оживилась так, словно ждала именно этого вопроса. С неподдельной благодарностью посмотрев на г-на Артюнина, она заговорила с чувством, «от сердца»:
«Я четыре года работала в Правительстве, и все знают мой открытый стиль работы с прессой. Я принимала всегда всех, кто ко мне обращался, я ходила во все редакции, кто меня приглашал, у меня нет лояльных или нелояльных журналистов, своих или не своих.
Я убежденный сторонник того, что, пожалуй, самое зримое, чего мы добились за последние годы, – это возможность людям и средствам массовой информации говорить то, что они думают, так называемая свобода слова. Нельзя допустить, чтобы где-то она зажималась, чтобы где-то делили прессу на лояльную и нелояльную. Если это делает тот или иной руководитель, он делает это в первую очередь против себя, во вред себе. Нужно уметь объяснять, аргументировать, находить общий язык со всей прессой.
Да, не всегда пресса бывает объективна. Но все-таки это то, что мы выстрадали. Я как полномочный представитель Президента, если будут факты зажима средств массовой информации, нарушения закона о СМИ, попытки лишить свободы слова, буду вмешиваться очень жестко».
Евгений Михайлов во время ответа полпреда тщательно делал вид, что все это не имеет к нему и вверенной ему области никакого отношения.
И тут грянул гром.
На посоШОК
Корреспондент «Псковской ленты новостей» вкрадчиво спросил: «Валентина Ивановна, вы заметили о том, что необходимо выплачивать долги бюджетникам, развивать туризм. Как в связи с этим вы относитесь к многомиллионным дотациям из областного бюджета на развитие алкогольной промышленности?»
Лицо Валентины Матвенко стало меняться на глазах. Секунды – и весь зал наблюдал уже только за этим лицом:
«А что, неужели из областного бюджета идут дотации алкогольной промышленности? Для меня это новость. Что, Евгений Эдуардович, это действительно имеет место?»
Евгений Эдуардович, до этого тихонько молчавший и лишь изредка вставлявший в ответы г-жи Матвиенко свои ремарки, получил внезапный удар. Ну кто мог подумать!
Логически «выверенное» обоснование выгодности и полезности оных дотаций, судя по выражению лица, не оставили г-жу Матвиенко равнодушной. Евгений Михайлов вещал:
- Первая серьезная вещь. У нас население мрет от водки сплошь и рядом: поедем в деревню – и мы это увидим. В том числе наша область не исключение. Хотя смертность у нас ниже от алкогольных отравлений, чем в Новгороде и ряде других субъектов Федерации, но она также высока. Поэтому присмотревшись внимательно, почему же оно вымирает, мы увидим, что во многом потому, что потребляет население некачественный алкоголь. Почему? Потому что цена на легальный алкоголь достаточно высокая из-за политики Правительства в области акцизов. Естественно, чтобы снизить цену, нужно дать дотацию. Значит, если мы хотим, чтобы у нас население в деревне пило что-то легальное, значит, необходимо снизить цену водки. Если это не делает Правительство, значит, это должен сделать кто-то другой. Это раз. Об этом я два раза докладывал Президенту.
Второй момент. Действительно, увеличение продажи легального алкоголя дает дополнительные доходы в бюджет. И как только мы эту дотацию ввели, - к несчастью, из-за сопротивления ряда депутатов, мы не смогли этого сделать до кризиса 1998 года, – наши доходы резко выросли. Вот и вся история.
И тут сама Валентина Матвиенко стала задавать вопросы псковскому губернатору:
- А как вы можете из областного бюджета дотировать частное предприятие?
- Как мы дотируем молоко, молочное производство, точно так же…
- Это очень оригинальный способ… Я извиняюсь, я этого не знала и не готова комментировать это дело, но мне думается, что это абсолютно не правильно. Может быть, я ошибаюсь…
- Поверьте, мы этот вопрос изучили достаточно глубоко…
- Если вы алкогольную продукцию дотируете из областного бюджета!.. Не знаю… Я такой практики в России не знаю. Я впервые услышала, что нужно дотировать для того, чтобы пили более дешевую водку…
Губернатор Михайлов все еще пытался спасти лицо и почти бессильно обратился в зал:
- Давайте так. Мы этот вопрос изучали, вы все это прекрасно знаете. Наша аргументация есть. Цифры бюджета – есть, сколько было до дотаций, сколько после… Это моя позиция, я объясняю свою позицию. Четыре года люди не могут разобраться, а вы хотите, чтобы я за две минуты объяснил полпреду, почему идет дотирование…
- Очень оригинальный способ поддержки алкогольной промышленности…
Все рухнуло в одночасье.
После прихода Валентины Матвиенко вместо Виктора Черкесова на должность полпреда Президента в Северо-западном федеральном округе в администрации Псковской области не скрывали радости: надеялись на смену весьма напряженных отношений псковского губернатора с г-ном Черкесовым на более лояльные – с новым полпредом. Теперь можно сказать, что взаимоотношения между областной администрацией и представительством Президента в округе теплыми едва ли будут.
Судьба?
Александр МАШКАРИН.
На фото: Валентина Матвиенко косо посмотрела на Евгения Михайлова