Отвечая на вызов демократии XXI века

Свыше 400 представителей из почти 100 стран мира собрало под этим девизом Всемирное Движение за Демократию в бразильском мегаполисе Сан-Паоло

Теперь можно сказать, что Ассамблеи Всемирного Движения за Демократию стали традицией. Первая прошла в феврале 1999 года в Дели. И вот вторая – на другом континенте, в другом полушарии. В Манифесте Движения, принятом полтора года назад, сказано: «Пришло время людям демократических убеждений со всего мира развивать новые формы взаимодействия для того, чтобы продолжить продвижение демократии. Это взаимодействие необходимо для того, чтобы усилить демократию там, где она слаба, реформировать и подкрепить ее там, где она уже долго существует, и чтобы поддержать демократические группы в странах, которые еще не вошли в процесс демократических преобразований».

Век демократии

Первое, о чем подумалось при прочтении этих слов: к какой же из трех групп относится наша Россия? Вопрос почти риторический, но к нему невольно приходилось возвращаться все пять дней форума.

Группа российских участников оказалась достаточно многочисленной: 15 человек. Наиболее известны читателю депутат Государственной Думы правозащитник Сергей Ковалев, президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов, главный редактор «Учительской газеты» Петр Положевец, редактор правозащитной газеты «Экс-пресс-Хроника» Александр Подрабинек, ректор Санкт-Петербургского института права им. Принца Ольденбургского Виктор Пронькин, директор мемориального музея истории политических репрессий «Пермь-36» Виктор Шмыров.

Ассамблеи Всемирного Движения за Демократию становятся авторитетными международными событиями. Президент Бразилии Фернанду Энрике Кордоса лично выступил с речью на церемонии открытия. Участников приветствовали специальными видеообращениями многие лидеры крупнейших стран мира: американец Билл Клинтон, британец Тони Блэр, австралиец Джон Ховард, чех Вацлав Гавел, чилиец Эдуардо Фрей Руиз-Тагле, религиозный лидер Тибета Далай Лама и многие другие. Пресса на церемонии открытия была очень заметна.

Стремительно завершающийся на наших глазах XXI век – век крупнейших научных открытий и технических изобретений – стал для миллионов людей в десятках странах мира в первую очередь веком демократии. Реальной демократии, которая принесла зримые плоды благосостояния граждан, раскрепощения и подъема экономики, расцвета науки и культуры, защиты прав человека. Демократии, которая достается тем, кто преодолел рабство и не отрекся от свободы.

Движение за Демократию сознательно собирает свои форумы в ключевых странах так называемого «третьего мира» – там, где демократиям не более чем 15-20 лет, где еще множество проблем, не ликвидирована бедность и первые ростки благополучия резко контрастируют с нищетой. Эти встречи – как некий знак внимания и ободрения, адресованный в первую очередь тем, кто на середине пути.

Бразильцы предоставили для работы Ассамблеи весь колоссальный комплекс зданий Латиноамериканского парламента, построенного по проекту всемирно знаменитого архитектора Оскара Немейера, выросшего в свое время на конструктивизме 30-х, в том числе и русском, не прижившегося в Болгарии и ставшего после переезда в Бразилию культовой для всей страны фигурой, автором проекта строительства, в частности, официальной столицы страны – Бразилиа - и десятков самых знаменитых теперь зданий в других крупнейших городах.

Диалекты демократии

На первый же взгляд Ассамблея впечатляла своей буквальной пестротой лиц и одежд. Казалось, что это многообразие превратится не только в многоголосие, но просто в вавилонское смешение не языков, но мыслей.

О чем могут говорить между собой зачастую впервые встретившиеся люди из Европы, Африки, Америки, Азии и Австралии? Что объединяло их во время многочасовых дискуссий, когда становилось ясно, что число диалектов английского языка – много больше, чем известно самим англичанам или американцам?

Но потом приходило понимание того, что все эти люди говорят на одном фундаментальном языке – языке Демократии, который точно отражает с годами сложившуюся у сотен участников Ассамблеи систему общественных и политических ценностей, глубокие душевные переживания и стремления, постоянную готовность к самоотдаче и силу воли. «Это форум тех, кто преодолевает трудности и решает проблемы», - заметил один из моих новых знакомых.

Тематика рабочих сессий подходила как для крупной международной научной конференции, так и вполне могла бы стать повесткой дня заседания любого национального Правительства. Или «теневого» правительства, если страной правят диктаторы.

Что может быть сделано для взаимодействия с демократами, действующими в закрытых обществах? Коррупция в финансировании политических партий и избирательных кампаний: что может противопоставить этому гражданское общество? Укрепление государственного управления через федерализм: децентрализация и распределение полномочий. Укрепление демократических институтов: аккумулирование и распространение инновационных способов решения проблем переходного периода. Рабочие, демократия и рынок в глобализированной экономике: роль нерыночных институтов. Что могут сделать силы гражданского общества в противодействии коррозии демократического развития: распространению наркотиков и росту организованной преступности? Управление этническими конфликтами: федерализм и альтернативные модели урегулирования конфликтов. От закона к реальности: как преодолеть пропасть между законами о правах человека и практикой их применения? Стратегии для гражданского общества, неправительственных организаций и партий при продвижении демократии в полуавторитарных странах. Демократическое образование в сложной политической и культурной окружающей среде. Укрепление демократии с основания: местное самоуправление и гражданское общество. Межграничное демократическое взаимодействие: какова роль новых демократических политиков и неправительственных организаций у себя в регионах? И это еще не весь перечень…

Очень быстро стало ясно: у нас по сути дела одни и те же проблемы. Именно в такой аудитории начинаешь понимать: страны ищут дорогу к процветанию на одном и том же поле. Политики, экономисты и общественные лидеры ломают головы над решением аналогичных задач, прокладывают свою уникальную колею в общем, всемирном интеллектуальном потоке к демократии, где есть маяки и карты, но нет раз и навсегда проложенных маршрутов. А океан, как и полагается океану, штормит.

Подвиги демократии

Это действительно подвиги.

На третий день Ассамблеи в зале Американской торгово-промышленной палаты в Сан-Паоло Всемирное Движение за Демократию вручало свои премии за мужество в достижении демократии, знаменитые Премии Демократии. В этот раз их было пять, и о каждой необходимо сказать отдельно.

Премию получили члены ассоциации «Демократические мэры Колумбии» – лидеры местного самоуправления. За смелость публично заявить о своей принадлежности к этому демократическому движению и готовность отстаивать демократическое устройство общества в течение последних трех лет в этой южноамериканской стране 12 избранных мэров и еще 20 кандидатов на этот пост в только что завершившейся избирательной кампании были убиты. Оставшиеся в живых не отреклись от своих идеалов и продолжают работать.

Участники Движения за гражданское общество в Демократической Республике Конго, как сказано в официальном представлении, «продолжают быть маяком надежды в стране, втянутой в одну из самых разрушительных войн». В Движение входят группы по правам человека и сотрудники независимой прессы, в том числе много женщин. Сотни товарищей тех, кто принимал овации переполненного зала, были закопаны заживо боевиками военной клики. Движение борется за прекращение гражданской войны и ненасильственный путь развития страны.

Иранское демократическое студенческое движение возглавляет борьбу за право народа всей страны пользоваться основными гражданскими правами – свободой убеждений и объединений граждан. Действуя только мирными средствами, участники движения тем не менее постоянно подвергаются арестам, конфискации имущества, телесным наказаниям, арестам на максимальные сроки заключения и пыткам. Им отказано в адвокатах во время следствия и суда. Премию от лица своих сограждан смогла получить только сотрудница организации, работающая в Германии.

Китайское объединение матерей площади Тяньаньмынь, залитой кровью 4 июня 1989 года, было представлено молодым парнем - ровесником тех студентов, кто остался лежать под гусеницами танков китайской Красной Армии. Ни одна из женщин-правозащитниц не смогла пересечь пределы страны для участия в работе Ассамблеи. Именно эта организация фактически открыла миру правду о событиях на площади, собрав по крупицам сведения о погибших, раненых и арестованных. Основательница этой организации Динг Зилин, мать убитого студента, подверглась жестоким преследованиям коммунистических властей Китая, но продолжает вместе с соратницами делать все для того, чтобы преступление режима не осталось безнаказанным.

И еще одна премия – российская. То есть чеченская. Заслуженная актриса России, народная актриса Чеченской Республики Зулейхан Багалова в 1996 году основала центр исследований чеченской культуры «Лам» («Гора»), который стал гражданской организацией, помогающей беженцам чеченской войны, противодействующей политикам-милитаристам с двух сторон фронта и собирающей политиков-миротворцев, в первую очередь самих чеченцев. Зулейхан даже на торжестве не снимает траура. «Я сделаю это только когда закончится война», - говорит она. Особое признание получил центр Багаловой за организацию учебы для детей, оказавшихся в лагерях для беженцев. На ее визитной карточке указан адрес: город Грозный, ул. Розы Люксембург, дом 15, кв. 14. Это ее квартира, ее дом. Представляя лауреата Премии Демократии, президент Института развития демократии в Восточной Европе Ирена Ласота включила диктофонную запись, сделанную в этом доме в одну из ночей. Зал заполнился звуками автоматных очередей и разрывов гранат. Пленка звучала не больше минуты. В зале наступила мертвая тишина.

Хорошо знакомое нам словосочетание «цена демократии» за один час стало для всех присутствовавших очень осязаемым и конкретным.

Бразильская демократия

Кто бы мог подумать, что у России и Бразилии так много аналогов и просто совпадений в биографии!

В Бразилии живет около 160 млн. человек. Страна сменила 7 конституций (с 1881 года). Рабство было отменено в 1888 году. В 1937 г. под предлогом заговора президент Ж. Ваграс отменяет конституцию и утверждает режим, близкий по типу к итальянскому фашизму. В 1943 г. он выступил тем не менее против Германии, а в 1954 – покончил жизнь самоубийством. Демократические преобразования начались в 1955 и завершились в 1964 военным путчем и наступлением двадцатилетней диктатуры «черных полковников».

В мае 1985 года голосование на выборах было объявлено всеобщим правом. В 1989 г. впервые был всенародно избран президент Фернанду Коллор ди Мелу, впоследствии смещенный за коррупцию (как и бывший теперь уже мэр 20-миллионного Сан-Паоло). Это был период дикой инфляции и полного развала промышленности, валовой национальный доход упал в 100 раз!

Но вот дальше… В 1995 г. президентом Бразилии избирается профессор социологии бывший политэмигрант Фернанду Энрике Кордоса, проведший радикальную экономическую реформу и за год стабилизировавший национальные финансы. Сегодня за 1 доллар США дают 2 бразильских реала. Мэром Сан-Паоло, третьего города мира, только что стала женщина. Дороги в штате Сан-Паоло уже ничем не отличаются от американских. Бразильцы ездят на машинах всех ведущих стран мира, произведенных уже в самой Бразилии. В деловом центре города выросли высотные офисы крупнейших японских и американских банков. Поднимается туристический бизнес, сервис в отелях не уступает европейскому. Бразилия начинает конкурировать с самой сильной в Южной Америке экономикой Чили.

Право избирать предоставлено всем гражданам с 16 лет. Для тех, кому исполнилось 18, право становится обязанностью. За неучастие в выборах штрафуют.

Лидеры государства поставили несколько главных общенациональных целей, одна из которых: образование. Они осознают, что в стране, где идолом миллионов является необразованный и взбалмошный футбольный гений Пеле, культ образования надо буквально пестовать. Но уплотняющийся частный рынок труда уже помогает власти. Выступая перед нами, президент Кордоса рассказывал о государственной программе полной компьютеризации школ и включении всех учебных заведений в сеть Интернет. Было видно, что он гордится своей страной и ее многонациональными гражданами: «Посмотрите, какие мы разные. Здесь представлен буквально весь мир. Нам очень нравится смешиваться», - с улыбкой добавил светлокожий президент-реформатор разноцветной страны.

Еще в конце прошлого века Бразилия приняла более 5 миллионов европейцев. «Ты был иностранцем, но Бразилия тебя принимает», - такой плакат встречал прибывающих в порт Рио-де-Жанейро на португальском, немецком, чешском и русском языках.

Бразилия – страна не только «мыльных» сериалов. В муниципальном парке Сан-Паоло мы вдруг услышали звуки итальянской оперы. Подумалось: «Хорошую музыку транслируют, надо же!» Каково же было наше изумление через четверть часа, когда мы вышли к большому полю, на котором привольно разместились несколько тысяч человек, а перед ними на огромной арматурной сцене под тентом в сопровождении муниципального симфонического оркестра Сан-Паоло пять классических теноров пели арии на итальянском языке. Завороженное поле отвечало бурными овациями. А в небе над парком, точно поднимаемые могущественной силой поющих голосов, неспешно и величественно каждые две минуты возносились ввысь покидающие международный аэропорт «Гуарулис» пестро раскрашенные «Боинги» ведущих авиакомпаний мира…

Лев ШЛОСБЕРГ,
Сан-Паоло - Псков.