На V Конгрессе предпринимателей Псковской области 17 марта 2005 г. губернатор и бизнес Псковской области признавались в любви друг к другу
Помимо четырех обозначенных в программе вопросов, через работу конгресса прозрачно протянулась еще одна тема: взаимоотношений новой областной администрации и бизнеса Пскова и области.
Глава администрации Псковской области принимал участие в работе конгресса в первый раз, Михаил Кузнецов – в четвертый. На I, II и III конгресс он приезжал депутатом Государственной Думы (посетить IV конгресс рядовым предпринимателем было, видимо, не комильфо?). Теперь, представ перед братьями-сестрами по разуму в принципиально новом качестве, Михаил Варфоломеевич не пожалел почти три часа на то, чтобы рассказать малому и среднему бизнесу о своих чувствах.
Чувства в целом таковы: я вас люблю, но денег не дам.
Кузнецов, Полозов, Лесников
Начало конгресса задерживалось. Пришедшие вовремя или чуть опоздавшие предприниматели постепенно занимали места, какие кому понравились, и потихоньку обсуждали достоинства свежеотремонтированного зала кинотеатра “Октябрь”.
Зал радовал глубокими мягкими креслами с обивкой под тигра, ковровыми покрытиями на полу и стенах и многоярусными трибунами под белым экраном, в центре которого наискосок висело скромное полотно российского триколора. Пригодность зала для дальнейших кинопоказов (в виду оных трибун) вызывала некоторые сомнения, но для проведения публичного мероприятия он подошел великолепно.
Кроме зала, перед началом конгресса обсуждался еще один вопрос: “придет – не придет”. В программе значилось выступление “главы администрации Псковской области Кузнецова М. В.”. Через 20 минут после запланированного начала Кузнецова М. В. еще не было. Его не было и через 30 минут. Но раз не начинали – “значит идет”, подсказывал собравшимся внутренний голос и советовал не волноваться.
И действительно, на 31-й минуте вдоль боковой стены проскользнула знакомая фигура, на 32-й на самый верхний уровень трибун в президиум поднялись губернатор Михаил Кузнецов, руководитель координационного совета конгресса Валерий Лесников и депутат областного Собрания Борис Полозов. Тут же заиграл и запел гимн Российской Федерации. Все встали.
Гимн звучал достаточно долго. Под конец даже самые нервные и рассеянные перестали оглядываться по сторонам и замерли, задумавшись, видимо, о главном. Конгресс начался торжественно и серьезно.
Туризм, налоги и грузоперевозки
Конгресс предпринимателей Псковской области впервые был организован в форме дискуссионной площадки. По каждому из вопросов выступал эксперт из числа предпринимателей, которому оппонировал эксперт, представляющий государственные структуры. В роли ведущего выступал ректор Псковского Вольного института Эдуард Моппель, сумевший превратить сухое мероприятие в бодрое шоу. Особенно мне понравилось, как Эдуард Леович обыграл тощую папку с “раздаточными материалами” – без отдельного комментария (как применить и для чего) остались разве что чистые листы бумаги.
Дискуссия предполагала, что участники не просто проговорят существующие проблемы, но и добьются обратной реакции от тех, кто их создал. Это вполне удалось, ибо власть была готова слушать и отвечать. Одеяло лидерства сразу перетянул на себя губернатор, явно пребывавший “в своей тарелке”. Обычно тихий на публике, Михаил Кузнецов смеялся, спорил, в том числе с представителями собственной администрации, и по-отечески поучал бизнесменов, напоминая им то законы маркетинга, то правила ораторского искусства. Было интересно.
Из проблем, особенно сильно волнующих малый и средний бизнес, выбрали четыре. Это налогообложение, грузовые автоперевозки, туризм и взаимоотношение малого предпринимательства с муниципальными органами власти. Разговор по всем четырем темам крутился вокруг денег, точнее, их перманентного перераспределения в пользу государства.
Вмененный налог вырос в полтора раза за счет увеличения ставки базовой доходности, грузоперевозчики лишились 50%-й льготы по транспортному налогу, вследствие безвременной кончины областного комитета по внешним связям и туризму турфирмы Пскова чуть ли не впервые поехали на международную выставку за свой счет, арендная плата в Пскове выросла в два раза и душит, душит... В общем, посыл в сторону областных властей читался абсолютно прозрачно: дайте денег.
Ответ был не менее ясен: не дам. “Председатель большого собеса” (по его собственному определению) Михаил Кузнецов раза три возвращался к системному кризису в области и новой бюджетной политике. Это мы уже слышали: поскольку предыдущая администрация только и делала, что залезала в карман к своему будущему (а теперь с этим покончено раз и навсегда), сегодня в области нет возможности для предоставления налоговых льгот, хотя это и полезное дело, в принципе. Я бы и рад, говорил Михаил Варфоломеевич, вложиться в будущее, но пока вот приходится вкладываться в прошлое…
«Мы его обожаем»
В общем, перспективы взаимоотношений власти и бизнеса выглядят так: никаких любимчиков, “о проблемах конкретных предприятий я говорить не буду”, почти созданы условия для привлечения инвестиций, “дороги строить будем, гостиницы – ни за что”, общественные организации бизнеса – это хорошо, “это пять”, с ними мы и будем работать. Уже создан экспертный совет, чтобы обсуждать спорные вопросы. Выделение средств из бюджета, например, на рекламу туризма в Псковской области, возможно только на паритетных началах, если какие проблемы с чиновниками – мигом разберемся (в частности, губернатор пообещал вмешаться в конфликт между владельцами маршруток и муниципалитетом в Великих Луках).
Думаю, предприниматели были рады узнать, что они и только они - “главный партнер” в деле выживания области. Пожалуй, и губернатору было приятно услышать буквально следующее: “Конечно, мы заплатим налоги, мы поддержим нашего губернатора, он вышел из нашей среды, мы его любим, мы его обожаем”…
Если же отвлечься от розовой картины всеобщего счастья, то несложно заметить, что положение малого и среднего бизнеса в области, как и по стране, прискорбно. Количество предпринимателей сокращается из года в год, главным образом, “за счет мелочи”, как выразился председатель “Гильдии предпринимателей” Валерий Баранов. Членов гильдии – ларечников и лоточников – сегодня уже в 5 раз меньше, чем было в первые годы ее существования.
Условия для бизнеса становятся только хуже: налоги растут, доходная база уменьшается, муниципальные сборы (аренда, коммуналка, благоустройство) превышают все разумные пределы. Кто-то из предпринимателей сказал, что бизнес собственно “бизнесом” уже не является. Предприниматели работают только для того, чтобы заплатить налоги и зарплату работникам, а “на развитие” и “на себя” не остается ничего.
Малый и средний бизнес Псковской области продекларировал готовность шагать в ногу с губернатором к обещанному светлому будущему. Но сколько “ч/п” дойдет до цели, а сколько еще загнется по дороге – остается только гадать.
Светлана ПРОКОПЬЕВА.