Непростое стремление

Государственное управление образования Псковской области не видит нарушений закона в действиях своих печорских подчиненных

6 июля «Псковская губерния» опубликовала письмо бывшего заместителя начальника управления образования Печорского района Веры Михайловны Яковлевой, в котором ветеран педагогического труда рассказала историю своего увольнения из районо, якобы по «сокращению штатов» [ 1 ]. Редакцией получен официальный ответ начальника государственного управления образования Псковской области В. В. Емельяновой. Публикуем его полностью.

«В настоящее время повсеместно происходит реструктуризация и оптимизация управленческих структур на всех уровнях власти. Эти процессы обусловлены как стремлением к дальнейшему развитию, так и непростой экономической ситуацией.

Изменение общей штатной численности сотрудников муниципальных управлений образования, изменение структуры учреждения (организации), его полномочий может осуществляться главой муниципального образования без согласования с руководством области.

Именно это и произошло за последний год в Печорском районе, причем в полном соответствии с требованиями федерального и регионального законодательства: в ходе 34 (очередной) сессии районного Собрания депутатов, состоявшейся 14 декабря 2004 года, было принято решение о ликвидации ведущей муниципальной должности муниципальной службы (3 группа) категории «В» - заместителя начальника районного управления образованием, которую в то время занимала Вера Михайловна Яковлева.

В соответствии с Законом Псковской области «О муниципальной службе в Псковской области» В. М. Яковлева остается в реестре муниципальных служащих муниципального образования (с указанием «в резерве») с сохранением в течение года стажа муниципальной службы. Она имеет преимущественное право на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в соответствии с квалификацией.

Государственное управление образования, проведя служебное изучение письма В. М. Яковлевой, не выявило нарушений законодательства в действиях начальника управления Печорского района.

Начальник государственного управления образования Псковской области В. В. Емельянова».

От редакции. Есть законность. И есть справедливость. И еще есть произвол как законное по форме и несправедливое по сути применение права в интересах какого-то лица. Напомним, что в письме В. М. Яковлевой говорилось о том, что «на декабрьской сессии Собрания депутатов района это решение было мотивированно острой необходимостью в экономии финансовых средств на денежное содержание аппарата РУО» и что В. М. Яковлеву «оставили… без работы за два года до наступления пенсионного возраста». Отметим – не за год, когда завершится годовая «приставка» к муниципальному стажу Отличника народного просвещения, а за два года.

Позже В. М. Яковлева узнала, что «в штат РУО введена должность юриста, хотя в администрации района имеются два юриста, услугами которых до сих пор пользовались специалисты управления образования, и специалисты РУО, на плечи которых возложена часть должностных обязанностей, которые раньше выполняла я, получают за них доплату из бюджета РУО». То есть, отметим, денег стало расходоваться не меньше, а больше.

На таком фоне выглядят небеспочвенными предположения В. М. Яковлевой, что реальной причиной принятия решения о сокращении должности единственного заместителя начальника районного управления образования были не «стремление к дальнейшему развитию» и «непростая экономическая ситуация», как официально полагает В. В. Емельянова, а, не исключено, личные причины – неприязнь к В. М. Яковлевой со стороны упоминаемых ею председателя районного Собрания депутатов С. В. Васильева и бывшего до недавних пор главы администрации района Ф. И. Коханова, отношения с которым еще в бытность его начальником районного образования у В. М. Яковлевой были сложными.

Господин Ф. И. Коханов теперь имеет возможность проявить себя на более высокой должности, господин С. В. Васильев не вылезает из судов, пытаясь удержаться на полученном от коллег по Собранию посту, а опытному педагогу В. М. Яковлевой, вступившейся еще и за коллег – директоров школ – данные господа, пользуясь имеющейся в их временном распоряжении властью, просто испортили завершение профессиональной карьеры в предпенсионный период. Преподали урок, так сказать. Предполагаем, что в этих действиях можно усмотреть нарушения российского законодательства. Если объективно присмотреться. Поэтому, не будучи удовлетворенными ответом главного управления образования области по существу дела, редакция направляет опубликованные в газете материалы и переписку по ним в прокуратуру Псковской области с просьбой о правовой оценке совершенных Собранием депутатов, администрацией и управлением образования Печорского района действий.

Отметим, что отвечать редакции «Псковской губернии» господа С. В. Васильев и Ф. И. Коханов не стали. Мы предполагаем, что ответить им нечего.

Ответ прокуратуры Псковской области будет нами опубликован.

1 См.: В. М. Яковлева. «Их вынуждают подать заявления об увольнении по собственному желанию» // «ПГ», № 26 (245) от 6-12 июля 2005 г.