Коррупции – бой! Будет

Областная администрация нашла оригинальный способ выразить свое недовольство условным приговором Галине Михайловой

11 октября в администрации Псковской области представители исполнительной и законодательной ветвей власти, общественных организаций и правоохранительных органов собрались за круглым столом, чтобы поговорить о борьбе с коррупцией.

Фото: Евгений Клюев.

Отведенный для мероприятия «большой зал» областной администрации был уставлен тремя параллельными рядами стульев. Однако занятой оказалась от силы половина из них – устроители явно переоценили число желающих сражаться с рассматриваемым злом.

Места в президиуме заняли глава администрации Псковской области Михаил Кузнецов, его заместитель Дмитрий Шахов, председатель Псковского областного Собрания депутатов Борис Полозов, главный федеральный инспектор по Псковской области Александр Селиванов, чуть с боку сидел прокурор Псковской области Николай Лепихин – в общем, собрание было представительным.

От такой представительности даже подумалось: «Сейчас что-то будет…».

Но с «чем-то» пришлось подождать. Сначала были вступительные речи, доклад Дмитрия Шахова и выступление представителей органов внутренних дел. Выступавшие повторяли все те моменты (не теряющие, впрочем, своей актуальности), которые хорошо известны каждому, кто хоть однажды погружался в проблему. Говорили о том, что коррупция подрывает доверие граждан к государству, о том, как негативно это отражается на экономике, как сложно бороться с коррупцией – до сих пор нет не только закона о коррупции, но даже общепринятого ее определения. Правоохранительные органы вынуждены работать лишь по конкретным эпизодам, зафиксированным в Уголовном Кодексе, которые все многообразие коррупционной деятельности, конечно, не охватывают. Не забыли даже о том, что бороться с коррупцией необходимо всем сообща, с активной помощью граждан и СМИ. С последними, по словам губернатора, следственные органы могли бы быть пооткровеннее.

Было скучно. Смиренное покаяние чиновников – да, мол, допустили такую заразу на Псковской земле – скрашивалось примерами из жизни коррупционеров. Рассказали о том, что поймали завотделением интенсивной терапии Палкинской центральной районной больницы на подделке медицинских карт («липовые» больные обошлись ФОМС в 80 тыс. руб.), вспомнили бывшего вице-мэра Пскова, чье дело в скором времени будет передано в областной суд, упомянули несколько случаев нецелевого расходования средств в государственных предприятиях и учреждениях.

Время от времени начальник управления по информационной политике Максим Костиков, сидевший по правую руку от губернатора, выжидающе взглядывал в сторону прессы и заманчиво предлагал «задавать вопросы». Вопросы как-то не торопились. Дискуссия не завязывалась.

Но всему свое время. После ряда организационных мероприятий вопрос был задан. Сразу стало ясно, что ради него все и собрались.

Псковские «Вести» поинтересовались личным мнением Михаила Кузнецова и Николая Лепихина по поводу приговора пойманной на взятке главе Плюсского района Галине Михайловой. Областной суд присудил ей 5 лет условно с запретом в течение трех лет занимать определенные должности.

Николай Николаевич, как раз стоявший за трибуной после своего выступления, начал отвечать первым, хотя и Михаил Варфоломеевич был уже готов высказаться. Прокурор области отметил, что, по мнению прокуратуры, приговор излишне мягок и уже подготовлено кассационное представление в Верховный суд.

Михаил Кузнецов был более эмоционален. «Мне как человеку не совсем понятно, как можно давать пять лет условно…» - начал он. В продолжение Михаил Варфоломеевич напомнил, что во время своей избирательной кампании обещал выжечь коррупцию каленым железом, но: «Если по делам коррупционеров будут выноситься условные приговоры, я прошу снять с меня ответственность по вопросу борьбы с коррупцией» - заявил губернатор.

Чтобы его слова не были восприняты как опускание рук и раскатывание рукавов, Михаил Кузнецов неоднократно упомянул, что не только сама неотвратимость, но и форма наказания имеют большое значение. Условные приговоры сводят на нет усилия по борьбе с коррупцией. Под конец губернатор предупредил: «Я не стану мириться с фактами коррупции и хочу сразу предупредить людей, работающих со мной сейчас, в случае выявления подобных фактов перед законом будут равны все». Михаил Варфоломеевич выразил надежду, что случай Галины Михайловой не станет прецедентом.

Назидание судам прочитывалось настолько ясно, что Николай Лепихин не смог удержаться от комментариев. Прокурор области напомнил о независимости судебной власти и необходимости уважительно относится к судебным решениям, какими бы они ни были. В полемику с ним никто не вступил.

Заключительную часть, выступления представителей общественных организаций, президиум дослушивал уже с явным усилием. Юлия Никифорова (ЦПГИ «Участие»), предложившая конкретные способы борьбы с коррупцией [ 1 ] и практическую помощь в их осуществлении никакого отклика не получила. Венедикт Достовалов, призвавший провести полное расследование деятельности всей администрации Евгения Михайлова (в том числе присутствовавшего Дмитрия Шахова) был выслушан с улыбкой, а Надежда Доновская (которая привела конкретные примеры коррупции в области) – уже с раздражением. Несколько раз вспомнили о регламенте, Михаил Кузнецов торопился покинуть круглый стол и успеть на следующую встречу.

Чтобы нивелировать эффект, который могло произвести его нетерпение, губернатор потратил еще несколько минут и пообещал снова вернуться к этой теме весной 2006 года. Тогда, обнадежил Михаил Варфоломеевич, мы подведем кое-какие итоги и непременно уделим внимание конкретике.

Дескать, мы с вами еще поговорим о коррупции. Обязательно поговорим. Потом.

Светлана ПРОКОПЬЕВА.

 

1 Например, экспертиза законопроектов и целевых программ на предмет коррупциогенности, выявление и предотвращение ситуаций «конфликта интересов» в органах власти.