С черного хода

Жители поселка Усть-Долыссы Невельского района отказали в доверии главе администрации. Но им все равно стал тот же человек

На минувшей неделе в редакцию пришло письмо из Невельского района. Шесть листов рукописного текста, три десятка подписей. Письмо эмоциональное. В нем по сути выражена одна мысль: как можно протаскивать на пост местного руководителя человека, которого жители, фактически соседи, не пожелали видеть даже местным депутатом. Оказалось, можно.

23 октября 2005 года на выборах депутатов сельского поселения «Усть-Долыссы», что в Невельском районе, работавший семь лет главой администрации по контракту Виктор Гржибовский не смог избраться депутатом местного Собрания. И хотя двухмандатный округ считается очень удобной схемой для действующих властей, почти идеальной страховкой от поражения, кандидат Гржибовский получил только 46 голосов односельчан, в то время как учитель Тамара Глазейкина набрала 126 голосов и пенсионер Леонид Кошин – 71. Из трех кандидатов избиратели меньше всего предпочли бывшего руководителя администрации волости.

Жители села рассказывают, что во времена руководства волостью были у г-на Гржибовского даже проблемы с УК РФ в связи с подозрениями в незаконной вырубке и продаже леса. Но все обошлось, районное начальство прикрыло, выручило, должности не лишило.

Можно, конечно, говорить о том, что в трудные времена никаких руководителей не почитают, но это же как сказать и как посмотреть. Когда в России было легко на селе жить? То-то же. А руководители во все времена бывали разные. Уж народ-то помнит. Память не вытравишь, пока люди живы.

Усть-Долыссы – место очень красивое, душевное, совсем не пропащее, село раскинулось на берегах двух озер – Долысского и Островни – да вытекающей из них речки Рушеры. В 1928-1930 и в 1852-1959 годах был здесь районный центр, многие сельчане помнят это, и о власти имеют вполне четкое представление. Даже после всех реформ живет в селе больше тысячи постоянных жителей, а летом и того больше. По нынешним временам – крупное жилое место. И не все еще люди руки опустили и смирились с безысходностью русской провинциальной жизни.

Проект Устава сельского поселения, как и практически везде, поначалу предусматривал совмещение полномочий главы муниципального образования и главы администрации.

Но после поражения В. Гржибовского на выборах такой устав оказался уже «не гож». Согласно Закону потребовалось провести публичные слушания. Депутаты назначили их в здании сельской администрации в рабочий день сначала на 14 часов, потом на 18, а заседание начали на час раньше. Объявление вроде бы висело на доске объявлений около магазина. Зима, темень. Пришли на слушания два человека. Но их уже и слушать не стали. Опоздали, граждане. Да и слушания, как известно по Пскову, не спасают.

Так в проекте Устава появилась должность главы администрации, благо что жителей в селе больше 1000 человек. А потом был объявлен конкурс на эту должность. Желающие были, но, как выяснилось, в требования к кандидату внесли условие высшего образования, и более половины претендентов отсеялись сразу. Осталось после «конкурса» два человека – Виктор Гржибовский и Николай Шаркевич, бывший работник УВД. А когда настал день принятия решения, то на сессию приехал заместитель главы района Олег Майоров, прямо сообщил, что администрация района поддерживает кандидатуру Виктора Гржибовского и внес предложение провести не тайное, а открытое голосование. Депутаты не возражали. Итог «открытой борьбы» был 8 : 2 в пользу кандидата власти.

Как сказал нам один из жителей района, «прошел во власть с черного хода».

Еще до завершения конкурса на должность главы администрации, видя, к чему все идет, жительница села, известная своим беспокойством об общественных делах, Антонина Щемелева, написала и лично отвезла в приемную главы Невельского района Александра Сопроненко подписанное односельчанами письмо с протестом против возможного «избрания» Виктора Гржибовского. Сама уезжала на время, так даже оставила в администрации района адрес соседки, куда направить ответ.

Дело было в конце ноября прошлого года, а ответа главы района нет в Усть-Долыссах до сих пор. Впрочем, на самом деле ответ есть. Власть района добилась того, что хотела – на принципиальной должности вновь «сидит» свой человек.

Он наверняка не забудет про оказанную ему поддержку, когда настанет час Александру Сопроненко в третий раз избираться главой Невельского района.

Жители возмущены. Они высказали свою волю сначала на выборах, потом – в прямом обращении к главе района, но ни к чему это не привело. Кроме растущей уверенности, что местная власть, как ее ни убеждай, работает для себя, а не для людей, не для народа. Простая и печальная истина. Вся Россия ее знает. И до сих пор ничего поделать не может.

Может, начнем понемногу? С Усть-Долысс, например.

Очень хорошее место. Живое. Доброе.

Константин МИНАЕВ.

«Нужно выбирать руководителей для народа, самим народом»

Уважаемый Лев Маркович и ваша редакционная комиссия, просим вас опубликовать на страницах вашей справедливой газеты крик души всех избирателей, кто подписал это письмо и кто не подписал, но с нами, у которых накопилось столько боли от той несправедливости, которая творится в Невельском районе.

Так столкнулись избиратели Усть-Долысской волости при выборах в местное самоуправление, хотя до чего доуправлялись – управлять уже нечем. И для того, чтобы возродить наш прекрасный край, надо сменить ту власть, которая управляет народом сейчас и думает только о своем благе, а не о людях.

Пример: в 1959 году лучшие руководители фабрик, заводов, организаций для поднятия сельского хозяйства направлялись в колхозы председателями. И вот гражданин поселка Усть-Долыссы Ковальков Александр Семенович, председатель Усть-Долысского райпо, был направлен в самый отстающий колхоз им. Калинина Невельского района. В этом колхозе росли только камни, но умный руководитель, который не щадя своих сил и здоровья, благодаря своему уму вывел колхоз в миллионеры, а сам получил высшую награду, орден Ленина.

Первыми за руль своих автомобилей сели его доярки, трактористы, которые раньше ходили босиком и не ели вдоволь, жили впроголодь.

Так вот, Гржибовский Виктор Васильевич, инженер по образованию, мог бы возглавить то хозяйство, с которого ушел, и принести пользу населению и стране, а не лезть на легкую, теплую, хорошо оплачиваемую работу.

Местному самоуправлению не нужны такие руководители, а нужны такие, которые могли занять это место на конкурсной основе, однако глава района Сопроненко А. А. этого не допустил. Почему?

Невельский район по жизненному уровню населения значительно ниже уровня окружающих его районов Псковской области, да это и понятно, руководители и чиновники всех уровней нашего района, получив теплое место у власти, мало волнуются о поднятии жизненного уровня населения и обеспечения их потребностей, если сказать проще, в районе ни одна служба толком не работает, и виновных по этим вопросам не найдешь.

23 октября состоялись выборы в местное самоуправление, районная власть подошла к этому вопросу отвратительно – как в предвыборную кампанию, так и после выборов, особенно в Усть-Долысской волости.

Сход граждан не проводился, население держалось в неведении ради того, чтобы в депутаты не прошли желающие. Боясь гнева народного, глава волости не пожелал встретиться с людьми, которые могли выразить недовольство за период его семилетней работы в администрации, чтобы никто не мог посягнуть на должность, ранее им занимаемую. Недовольство свое население выразило во время проведения выборов депутатов, за Гржибовского В. В. не проголосовало. Он не набрал нужное количество голосов, его опередили учительница Глазейкина Т. А. и 72-летний пенсионер Кошин Л. С.

Люди не могли ему простить того, что, работая инженером в совхозе «Усть-Долысский», он не смог сохранить технику, принадлежащую совхозу, она полностью была растаскана, большинство этой техники оказалось в руках у него. Не могли простить и того, что сам поселок не благоустраивался, а то, что было раньше, уничтожалось. Жители Усть-Долысской волости не принимали непосредственного участия в обсуждении проекта устава сельского поселения для выработки рекомендаций в порядке, установленном положением «О публичных слушаниях».

Было объявление на магазине, что сбор граждан по обсуждению проводится в администрации в 14 часов дня, однако, боясь наплыва населения в администрации перенесено было на 18 часов, граждане не могли прийти, так как улицы не освещены, дождь и темень помешали им присутствовать. Сами депутаты и глава начали свое заседание в 17 часов. И не разрешили зайти, когда было 17:55 пришедшим в дождь и слякоть двоим избирателям. Огорчившись, они ушли домой.

Спрашивается, какие могут быть секреты у избранников народной власти – депутатов и главы сельского поселения Шамановой Л. от избирателей, которые предоставили им эту власть (народную власть). Устав обсуждался в узком кругу: депутаты, бывший глава Гржибовский и двое избирателей.

Видимо, Гржибовский В. В. боялся потерять кусок хорошей зарплаты и вольготной жизни.

А жизнь у Гржибовского В. В. действительно была вольготной, за спиной его заместителя Антонины Михайловны Игнатьевой, которая тратила даже свои деньги на помощь проведению переписи населения и переписи скота, платила людям, и они помогали ей, так как эту работу надо было проводить в 52 населенных пунктах. Антонина Михайловна – честная, порядочная, умная, пользовалась большим авторитетом среди населения волости и решала многие вопросы для населения. Администрация Невельского района, обвинив ее в том, что Гржибовский В. В. не вошел в десятку депутатов, и пришлось правдами и неправдами тянуть его против воли народа на эту должность, не утвердили должность заместителя главы, а сделали должность специалиста с низкой заработной платой (хотя сокращать было кого, кроме Антонины Михайловны). Народ очень возмущен.

Районная администрация пошла на все, чтобы главой стал Гржибовский В. В. Так, они организовали «шоу» на конкурсной основе. Хотя администрация по согласованию на сходах граждан вместе должна решить вопрос, какой вариант выбрать для выборов главы. Для населения подошел бы вариант: глава должен быть избран населением прямым голосованием. Или же второй вариант – глава избирается из числа депутатов самими депутатами. Для сельского поселения приемлем первый вариант – прямое голосование, это, безусловно, хорошо, где люди все знают друг друга и могут выбрать достойного человека для защиты своих интересов.

Шоу на конкурсной основе администрации Невельского района удалось, хотя зная, что «плетью обуха не перешибешь» на конкурс оформилось 4 человека – добросовестные, честные, умные жители поселка Усть-Долыссы, способные руководить, изыскивать ресурсы в своем поселении для улучшения жизненного уровня населения, увеличения рабочих мест.

Как состоялось шоу.

Галина Павловна Ломакина, выйдя из кабинета главы, сказала, что это «самый унизительный день в моей жизни, как школьницу меня пытали по всем политическим вопросам, как будто я должна занять должность политика, а не в администрации волости», сказала она, покраснев до корней волос.

Конкурсанту Новиковой Татьяне сказали, что она еще не дозрела. Перхольда Владимира Ивановича слушать не стали, потому что у него нет высшего образования. А у Сопроненко А. А. было высшее образование, когда он шел на главу района? Перхольд – хороший руководитель, уважаемый человек. Нет образования высшего, зато есть образованность. Не могла конкурсная комиссия отказать Шаркевичу Николаю Павловичу, он подходил по всем параметрам, это личность с твердым характером, он бы не стал смотреть в рот исполнительной власти района, действовал бы по закону в интересах людей, которые проживают в Усть-Долысской волости, не дал бы разворовать богатства, боролся бы с браконьерством на реках и озерах и в лесах. Изыскал бы возможности возродить богатую землю, которая годами стонет от невостребованности, а земля в этой волости хороша, здесь все росло: картофель, зерновые, даже кукуруза, лен. Нужны только настоящие хозяева этой земле. Она даст все – и богатства, и не будет безработицы.

Но Шаркевич Николай Павлович, бывший заместитель начальника УВД Невельского района, не по душе пришелся Невельской администрации, поэтому председатель комиссии Майоров предложил депутатам Усть-Долысской волости выборы главы провести открытым голосованием В зале при голосовании сидел Гржибовский В. В. Довольный и ничуть не огорчившийся, что его присутствие на работе в течение 7 лет было в тягость населению. За ним стоял глава района Сопроненко А. А., и как он ему обещал, так и будет, теплое место ему будет обеспечено, а что касается населения, оно само по себе, а он сам по себе, да изначально были в депутаты подобраны друзья, которых они и выдвинули, но все-таки тайным голосованием большинство депутатов были бы против Гржибовского.

Узко заинтересованные лица не должны проникать во власть, для них доставляет удовольствие, когда другим плохо, ради денег, наживы они теряют честь и совесть. Поэтому нужно выбирать руководителей для народа, самим народом.

Руководители должны быть справедливые, достойные, честные, чтобы каждый человек нашей области мог думать свободно и жить достойно.

Подписи: Баранова Вера Алексеевна, Баранов Владимир Васильевич, Замкова Надежда Сергеевна, Щемелева Антонина Илларионовна, Сморыго Геннадий Семенович, Сморыго Надежда Владимировна, Гурецкий Игорь Петрович, Войтова Татьяна Николаевна, Шаева Вера Прокопьевна, Ломакина Галина Павловна, Пономарева Татьяна Михайловна, Желамская Александра Петровна, Желамский Петр Филиппович, Савченко Людмила Васильевна, Азаронок Любовь Алексеевна, Нестерова Алевтина Анатольевна, Перхольд Галина Владимировна, Перхольд Владимир Иванович, Гультяева Тамара Ивановна , Иванова Тамара Ивановна, Немцова Людмила Васильевна, Жгун Татьяна Викторовна, Зайцева Галина Александровна, Артемова Валентина Петровна, Жгун Игорь Олегович, Гукова Валентина Федоровна, Коваленко Зинаида Ивановна, Корниленко Татьяна Николаевна, Козлова Людмила Ивановна и другие.

От редакции. Мы опубликовали письмо практически без редакции – как документ времени, написанный от самого сердца. Таков сегодня голос народа. Его нельзя не слышать. А если кто-то считает, что можно – то надо задуматься, нужны ли такие руководителя даже самим властям – тому же губернатору, тому же президенту, какими бы они ни были.

Мы усматриваем в полученном письме основания для реагирования как исполнительной власти области, так и прокуратуры области – в части возможных нарушений законодательства о местном самоуправлении. И официально направляем этот номер газеты губернатору области М. В. Кузнецову – и прокурору области Н. Н. Лепихину. Редакция непременно ознакомит читателей с полученными ответами.