Внутривидовая борьба

«Медведи» начали бронировать места в будущем созыве Псковской городской Думы

25 апреля на 59-й сессии депутаты Псковской городской Думы приняли в первом чтении Положение об избирательной комиссии муниципального образования «Город Псков» и утвердили ее персональный состав.

Принимая Положение в первом чтении, народные избранники обошлись практически без дискуссий. Правда, коммунист Николай Лыжин возражал против голосования, ссылаясь на то, оно изначально нелегитимно. А вот список кандидатов на участие в комиссии вызвал серьезные споры.

Тем не менее, голосование состоялось. В итоге, в состав МИК вошли 11 человек: трое от партий, представленных в Государственной Думе РФ и Псковской областном Собрании (Николай Калинин от «Единой России», Андрей Босак от КПРФ, Дмитрий Беляев от ЛДПР), двое от областной избирательной комиссии (Василий Камтельянов и Сергей Петров). Еще шестерых (Оксану Бондарь, Семена Никонова, Владислава Левченко, Игоря Иванова, Казимира Анчевского и Анатолия Сочнева) депутаты выбрали тайным голосованием. Всего в комиссию было предложено 38 человек – от партий, общественных объединений и групп граждан.

Анализируя состав комиссии, наблюдатели предположили, что ее предназначение – обеспечить переизбрание ряду депутатов нынешнего созыва городской Думы. Донельзя обострившиеся отношения между администрацией города и думским большинством (депутатская группа «Единая Россия» и примкнувшие к ней) заставляют представителей последнего предположить, что частично контролируемая мэром территориальная избирательная комиссия Пскова может доставить им немало неприятностей в ходе предстоящей кампании по выборам городского парламента.

Создание же МИК позволяет вывести из под юрисдикции территориальной избирательной комиссии выборы мэра города и депутатов городской Думы. Даже если истекающие в декабре 2006 года полномочия ТИК будут продлены, муниципальные выборы в этом случае окажутся вне ее ведения.

Как Положение об избирательной комиссии муниципального образования, так и ее персональный состав вызвали немало нареканий со стороны Псковской областной избирательной комиссии и администрации Пскова.

Среди грубых нарушений, допущенных псковскими думцами, указываются следующие.

В действующем Уставе Пскова (а нового до сих пор нет – не зарегистрирован) создание муниципальной избирательной комиссии не предусмотрено.

Оксана Бондарь, включенная в состав муниципальной избирательной комиссии, уже является заместителем председателя территориальной избирательной комиссии Псковского района, а нахождение одного лица в двух избирательных комиссиях одновременно запрещено законом.

Численность членов избирательной комиссии с правом решающего голоса – 11 человек – не соответствует Закону Псковской области № 295, согласно которому их должно быть 9.

Несмотря на то, что первое заседание комиссии должно было состояться не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов, в положении о комиссии, принятом городской Думой, указано, что МИК начнет работу с 1 сентября 2006 года.

Наконец, Положение, которое согласно регламенту Псковской городской Думы должно было быть опубликовано не позднее чем через семь дней после принятия, вышло в свет лишь 12 мая.

Да и само Положение принято только в первом чтении, то есть еще не стало полноценным документом.

И много других нарушений.

При подготовке Положения народные избранники явно схалтурили. Похоже, после проблем с регистрацией депутатской версии Устава города возможная перспектива судебных тяжб их уже не особо волнует. Депутаты рассчитывают, что новая версия Устава будет зарегистрирована летом этого года, и, таким образом, к обозначенной в положении дате 1 сентября у муниципальной избирательной комиссии появится правовая основа.

Но любопытнее всего реакция на решение единороссов из Псковской городской Думы их соратников из руководства регионального отделения «Единой России». Секретарь политсовета регионального отделения партии Алексей Сигуткин даже направил запрос по данному поводу прокурору Псковской области.

По информации источников «ПГ», члены депутатской группы «ЕР» в городской Думе отвергли предложенный коллегами из местного отделения партии альтернативный список кандидатов на должности членов муниципальной избирательной комиссии, «заточенный», надо полагать, совсем под других «медведей».

С ответом же на предложение секретаря политсовета регионального отделения «ЕР» вынести вопрос об отмене решения о муниципальной избирательной комиссии на ближайшую сессию думские единороссы решили не спешить. По крайней мере, до того времени, пока не будет получено соответствующее решение прокуратуры. Однако и на второе чтение Положение не выносить.

Создание в 2005 году в Псковской городской Думе депутатской группы «Единая Россия» стало закономерным: ушедшие в глубокую оппозицию по отношению к мэру города депутаты стремились интегрироваться в «партию власти» в надежде на покровительство и определенные политические дивиденды.

Однако, как показало время, до конца «своими» для старших товарищей по партии они так и не стали.

Максим КИСЕЛЕВ.