«Не забудьте выключить телевизор»

«Пульт управления» псковским городским телевидением вновь переходит из рук в руки

Псковское муниципальное телевидение, далеко не самое рейтинговое, тем не менее, остается сегодня наиболее серьезным медийным ресурсом псковских городских властей. Попытки взять его под контроль предпринимались различными политическими силами уже не один раз, и обычно – в связи с выборами. Третья по счету атака на ЗАО «Телеком», вышедшая на поверхность на минувшей неделе, на этот раз формально инициирована депутатами Псковской городской Думы. Но за их спинами просматриваются и другие, более тяжеловесные, заинтересованные лица.

Александр Копылов и Виктор Комиссаров уверенно вступили на крыльцо «Телекома». Фото: Илья Орлик.

Обострение политических событий вокруг телерадиокомпании «Телеком» всегда было связано с политическими амбициями различных претендентов на высшие должности в псковской политической иерархии и с печальным постоянством предшествовало (и сопутствовало) избирательными кампаниям.

Еще до создания ЗАО, в 1996 году, в период борьбы Владислава Туманова с Евгением Михайловым, «Телеком» был одном из последних оплотов терпящего поражение псковского губернатора и запомнился почти 24-часовым прямым нон-стоп эфиром, когда сменявшие друг друга узнаваемые псковские лица призывали псковичей «не совершить непоправимую ошибку». Не помогло, к слову.

«Младший брат» традиционной ГТРК, «Телеком» всегда пытался подавать себя как менее формализованную, более творческую и гибкую компанию. Еще находясь со старшим родственником в «одной квартире», он самим обстоятельством своего присутствия в здании на Рижском, 71 зримо подчеркивал сам факт конкуренции на телевидении. И перетягивал кадры.

Но как российское телевидение стало заложником и участником политической борьбы без правил, «убившей» его информационную составляющую и превратившей его в орудие агитации и пропаганды, точно так же и региональные ТРК пали жертвой (иногда даже добровольной) на этом же «поле брани».

Когда телерадиокомпания «Телеком» в 2000 году приняла форму закрытого акционерного общества, ее внутренне устройство было изначально приспособлено в первую очередь для ведения политической линии – не важно даже чьей именно. Примерно равные пять долей ЗАО де юре не позволяли никому из договорившихся между собой владельцев (не всегда бывших даже непосредственными собственниками) формально быть лидером, но с самого начала среди акционеров оказывался тот «первый среди равных», под диктовку которого формировалась редакционная политика. Со сменой владельца «контрольного пакета» автоматически менялось и лицо «Телекома». Неизменным оставалось одно: «Телеком» был и остается политическим СМИ, то есть СМИ, влияющим на политику.

ГО, ЧС и ТВ

Виктор Комиссаров. Фото: Илья Орлик.

В 2000 году, накануне вторых выборов губернатора области, городское телевидение было полностью политически подчинено администрации области через заместителя Евгения Михайлова Михаила Гавунаса, опосредованно контролировавшего на тот момент три из пяти долей в ЗАО «Телеком» - это была инерция еще 1998-1999 годов, когда Михаил Гавунас намеревался баллотироваться на пост мэра Пскова и выстраивал необходимые ему для этого медиаресурсы.

Будучи полностью уверенными в контроле над телекомпанией, областные власти считали возможным вкладывать в нее значительные инвестиции. В частности, в студии канала было установлено дорогостоящее оборудование.

В ходе кампании по выборам главы администрации области «Телеком» прочно вошел в ряд СМИ губернаторского пула, транслируя рекламные видеоролики Евгения Михайлова и отказываясь размещать рекламные материалы депутата Государственной Думы Михаила Кузнецова.

В ответ на это М. Кузнецов вместе с судебными исполнителями и «группой поддержки» попытался силой захватить студию «Телекома» и заставить его сотрудников выдать в эфир привезенные им материалы. «Произвол прекратился, когда на студию приехал заместитель губернатора области Виктор Комиссаров», - писала тогда «Новая газета» [ 1 ].

Весной 2001 года «Телеком» вновь стал причиной раздора, на этот раз уже между областными и городскими властями [ 2 ].

Администрация Пскова, ранее управлявшая 19,75% акций «Телекома», выкупила пакеты акций ЗАО «Телеком», принадлежавшие Виктору Бибикову, решившему выйти из публичной политики, и Михаилу Гавунасу, и стала управляющим собственником телекомпании, консолидировав 56,1% акций (пакеты приблизительно в 24% и 19% акций принадлежат сегодня ГТРК «Псков» и частному лицу Владимиру Панченко, ставленнику М. Гавунаса).

Фото: Александр Тимофеев.

По мнению осведомленных лиц, уже тогда новоизбранный мэр города Михаил Хоронен задумался о своем участии в следующих выборах губернатора и целенаправленно занялся установлением контроля над собственностью «Телекома», который включал в себя, кроме телестудии, еще и радиостанцию «Седьмое небо», газету «Панорама 7 дней» и рекламное агентство.

После того, как городское телевидение стало полностью подконтрольным новому городскому руководству, областные власти приняли решение создать новую телекомпанию, одновременно максимально затруднив работу конкурентов.

В студии «Телекома» мгновенно демонтировали современную телевизионную технику, любезно переданную ему в ходе кампании по выборам губернатора, но предусмотрительно оставшуюся на балансе подконтрольного Е. Михайлову ГУП «Псковпрод» во главе с Дмитрием Дервоедом. Помимо аппаратуры новая телекомпания унаследовала от «Телекома» и костяк творческого коллектива во главе с Мариной Кожевниковой, принявшей сторону губернатора. Кроме того, была предпринята попытка «скопировать» уже достаточно раскрученный бренд: вновь созданная телекомпания получила созвучное с «Телекомом» название: «TVcom».

На протяжении без малого четырех последующих лет «Телеком» продолжал свою работу в качестве городского телевидения (радиус вещания телекомпании составляет около 50 километров от телецентра), по мере своих сил исполняя роль информационного рупора администрации Пскова (в основном) и Псковской городской Думы (частично).

В 2004 году, в ходе последней кампании по выборам губернатора области, «Телеком» вновь оказался «на линии огня». После того, как Михаил Хоронен решением президиума Верховного Суда РФ был снят с выборов, все имеющиеся у него информационные ресурсы, и в первую очередь городское телевидение, были негласно, но внятно ориентированы на агитацию в пользу кандидата «против всех». «Телеком» стал по сути главным агитатором «против всех», и результат этой информационной политики зримо сказался на итогах первого тура в Пскове.

Ответом действующих областных властей стало закрытие студии «Телекома» по распоряжению вице-губернатора Виктора Комиссарова, являвшегося по совместительству руководителем областного управления ГО и ЧС, «в связи с несоблюдением правил пожарной безопасности». Виктор Комиссаров лично прибыл в здание телекомпании и опечатал входные двери. «Телеком» не говорил и не показывал три недели.

После того, как предвыборные страсти угасли, «Телеком» продолжил свою работу в обычном режиме городского телевидения средней руки, ориентируясь политически полностью на мэра Пскова Михаила Хоронена.

Телекомпания в начале 2005 года стала источником кадров для администрации Псковской области: сразу несколько ее ведущих сотрудников перешли на работу в управление по информационной политике связям с общественностью. Тем самым областные власти «убивали» сразу двух зайцев: укрепляли собственный кадровый потенциал и ослабляли позиции псковского мэра. Без сомнения, «утечка мозгов» не лучшим образом сказалась на качестве изготовляемого телекомпанией продукта.

Обострение отношений между мэром и губернатором вновь заставило «Телеком» «проводить активную политику». По информации источника в администрации города, фактическое управление эфиром в 2006 году перешло к заместителю мэра Александру Гончаренко, без указания которого не принимается никаких принципиальных решений по эфиру.

Источники в городской администрации подтвердили, что в значительной части ужесточение редакционной политики «Телекома» по отношению к большинству депутатов Городской Думы (находящихся в оппозиции мэру), стали одним из основных детонаторов событий июня 2006 года.

Депутаты Псковской городской Думы (собственника всего муниципального имущества) в пику мэру все чаще стали предлагать продать акции ЗАО и тем самым пополнить скудный бюджет Пскова, ссылаясь на то, что они практически не приносят городу дохода. Подобные заявления коллег встречали решительный отпор со стороны депутата городской Думы, заместителя генерального директора «Телекома» Натальи Митрофановой, ставшей в 2002 году депутатом во многом благодаря раскрученному на экране имиджу. К тому же стала распространяться информация, что реальные активы ЗАО «Телеком» уже сменили владельцев, а, следовательно, продажа муниципальной доли акций окажется не столь уж прибыльным делом. Так появилось формальное основание для решительных действий.

Тем не менее, учитывая, что согласно российскому законодательству муниципалитет уже не может быть владельцем акций закрытого акционерного общества, наблюдатели склонялись к мнению, что «Телеком», скорее всего, все равно будет продан, но таким образом, чтобы городская администрация не утратила над ним контроль. Однако в мэрии, похоже, избрали иной (более надежный, как казалось на тот момент) способ обойти данное юридическое затруднение: управление акциями было передано МП «Псковская коммерческая палата». Это решение также является, по мнению специалистов, спорным так как не разрешает конфликта собственности: «Псковская коммерческая палата» является на 100% муниципальным предприятием.

Дума и ТВ

Александр Копылов. Фото: Александр Тимофеев.

5 июня 2006 года третий штурм «Телекома» состоялся.

Депутат Псковской городской Думы Александр Копылов, назначенный 20 января 2006 года при возражениях Натальи Митрофановой решением 53-й сессии Псковской городской Думы представителем муниципального образования «город Псков» в ЗАО «Телеком» и уже не раз принимавший самое непосредственное, но до сих пор «внешнее участие» в судьбе телекомпании Виктор Комиссаров прибыли в офис ТРК на улице Ленина и объявили сотрудникам, что полномочия действующего генерального директора компании Виктора Соловьева прекращены, а новым генеральным директором является Виктор Комиссаров.

Александр Копылов заявил, что действует на основании доверенности, выданной ему на право распоряжения акциями директором МП «Псковская коммерческая палата» Алексеем Ляшевым еще 23 марта 2006 года [ * ]. По его словам, собрание акционеров ЗАО приняло решение о прекращении исполнения полномочий генерального директора В. Соловьевым и о назначении новым генеральным директором В. Комиссаровова.

А. Копылов заявил также, что главной причиной, по которой были предприняты такие шаги, стало беспокойство депутатов городской Думы относительно стоимости акций в связи с необходимостью их продажи согласно федеральному законодательству. Деятельность В. Соловьева, в частности, передача имущества ЗАО «Телеком» дочерним предприятиям, вызывает у депутатов множество вопросов. Вскоре были озвучены и вопросы, касающиеся внутренней финансовой политики руководства «Телекома»: очевидно заниженных официальных зарплат при дорогостоящем имуществе в личной собственности. «Телеком» предстал перед зрителями как компания с теневыми финансовыми потоками.

Начался классический для российской прессы «спор хозяйствующих субъектов».

Творческий коллектив телекомпании воспринял «новые известия» негативно: происходящее имело явную политическую подоплеку, к тому же всем была памятна роль, которую г-н Комиссаров сыграл в событиях, развернувшихся вокруг телекомпании в ноябре 2004 года.

Как заявил сам В. Комиссаров, стать гендиректором «Телекома» ему предложил А. Копылов, а его кандидатуру на собрании акционеров предложил, по его информации, представитель ГТРК «Псков»: «Меня не просвещали», - признался нам Виктор Александрович.

По информации от источников в ГТРК «Псков», такая версия событий выглядит вполне логичной, при одной важной оговорке: председатель ГТРК Аркадий Верейкин хоть на собрании акционеров, хоть в иной ситуации не мог принять решение без «совета» с руководящими сотрудниками администрации области. То есть фактически А. Верейкин исполнил «чувствительное поручение». Предприниматель Панченко, не имеющий никакого отношения к медиа, в качестве лица, инициирующего смену генерального менеджера телерадиокомпании, смотрелся бы совсем неадекватно.

Сотрудники «Телекома» сочли за лучший выход прекратить работу. А. Копылов и В. Комиссаров забаррикадировались в кабинете генерального директора телекомпании и просидели там до вечера. В. Соловьев на работе отсутствовал.

6 июня Александр Копылов и Виктор Комиссаров вернулись в офис «Телекома». Однако на этот раз им не удалось попасть в кабинет генерального директора: дверь оказалась закрытой изнутри. Попытки г-на Комиссарова вскрыть ее сначала силами сотрудников МЧС, а затем частной фирмы по установке замков и дверей, не увенчались успехом: ни те, ни другие не решались ломать дверь в сложившихся неоднозначных обстоятельствах при отсутствии решения суда.

После этого В. Комиссаров вызвал пожарную охрану и потребовал, в связи с нарушениями техники противопожарной безопасности, опечатать помещение. Однако пожарные отказались выполнить его требования, сославшись на отсутствие должностного лица, имеющего право на такие действия.

Следующим шагом Виктора Комиссарова стала организация смены замков на входных дверях ЗАО и дверях кабинета заместителя генерального директора компании.

В шесть часов вечера того же дня помещения ЗАО «Телеком» были обесточены. Виктор Комиссаров на правах генерального директора компании обратился к руководителю МП «Силуэт» Геннадию Комсе, являющемуся ответственным за техническое и пожарное состояние здания на ул. Ленина, 3, в котором расположен «Телеком», с просьбой дать разрешение на отключение электроэнергии в помещениях телекомпании «для предотвращения внештатной ситуации в период с 18:15 до 19:00». По свидетельствам очевидцев, находившихся непосредственно около здания, рубильником распределительного щита манипулировал чуть ли не лично депутат А. Копылов.

Ситуация ноября 2004 года повторялась в точности. С одной лишь разницей: руководство «Телекома» в лице Н. Митрофановой, узнав о возможном отключении электроэнергии, приняло решение выпустить в эфир вечерние «Городские новости» на час раньше. В 17:30 псковичи неожиданно для себя увидели новостную программу «7 новостей 7 канала» с подробным рассказом о событиях, разворачивавшихся в течение дня. Так журналистская версия событий на «Телекоме» «по Наталье Митрофановой» стала известна широкой публике.

В ответ на это Виктор Комиссаров издал приказ, которым назначил себя главным редактором телекомпании и потребовал, что бы все подготовленные к эфиру информационные материалы предоставлялись ему на согласование не позднее, чем за 24 часа до выхода в эфир. Это уже было истолковано журналистами как прямая попытка цензуры.

В конце концов, дело закончилось тем, что «старое» руководство «Телекома» выставило перед входом в телекомпанию импровизированный блок-пост из сотрудников частного охранного агентства «Зенит-Гарант». Как выяснилось в тот же день, охранное предприятие контролируется предпринимателем и политиком Михаилом Брячаком. При появлении В. Комиссарова и А. Копылова двери «Телекома» закрывались изнутри. В интервью СМИ сотрудники «Телекома» говорили по телефону, что готовят эфир на вторник, 13 июня.

«Медведи» и ТВ

Наталья Митрофанова. Фото: Александр Тимофеев.

Руководство администрации Пскова, на глазах у которого отбирали наиболее значимый его медиаресурс, каких-либо активный действий предпринимать не спешило, и это стало, по мнению многих наблюдателей, подтверждением того факта, что администрации хорошо известна юридическая уязвимость «Телекома».

7 июня Михаил Хоронен на заседании совета администрации города заявил, что «вопросы взаимоотношений учредителей и трудового коллектива необходимо решать цивилизованно, в рабочем порядке и через юридические институты: прокуратуру и суд». Ведущий юрист администрации Джемал Малышев оказался на больничном.

В тот же день пресс-служба администрации Пскова распространила весьма решительное, но неконкретное заявление, в котором, в частности, говорилось, что «в течение 5-6 июня группа лиц в составе депутата Псковской городской Думы Александра Копылова и бывшего начальника управления ГО и ЧС Псковской области Виктора Комиссарова совершила общественно-опасное деяние – воспрепятствовала законной работе городского телевидения ЗАО «Телеком» и предприняла попытку силового смещения его генерального директора. […] Оно [деяние] наносит вред конституционным правам горожан и дестабилизирует общественно-политическую обстановку в городе. Для его пресечения и привлечения к ответственности виновных лиц будут приняты все необходимые меры».

Похоже, в мэрии оказались совершенно не готовы к подобному повороту событий. Администрация Пскова откровенно «зевнула» свою самую ценную фигуру на медийном поле региона, хотя события в каком-то смысле «напрашивались».

Думское большинство, по составу практически совпадающее с депутатской группой «Единая Россия», возглавляемой Александром Копылом, одним ударом попыталось решить сразу две политические задачи: упрочить собственные позиции, приобретя контроль над городским телеканалом, и заработать политические очки в глазах администрации области, возобновившей войну с мэром.

У наблюдателей не вызывает сомнений тот факт, что чиновники администрации области если и не осуществляют прямое руководство борьбой за «Телеком», то, по крайней мере, активно помогают городским депутатам своими консультациями. Во всяком случае, практически все опрошенные нами эксперты уверены в том, что, не получив предварительного одобрения на данные действия и гарантии поддержки, городские депутаты из числа оппозиции мэру никогда не решились бы начать столь крупный и не безопасный для них политический скандал.

Одновременно подконтрольные губернатору СМИ начали активное информационное сопровождение кампании в сюжете «Смена гендиректора «Телекома»», пошагово отслеживая ход событий и преподнося его в достаточно выгодном для А. Копылова и В. Комиссарова свете. Например, именно «Псковская лента новостей» сообщила об имеющихся злоупотреблениях менеджмента «Телекома», создав для «нового руководства» некий благоприятный фон деятельности.

Но не вся региональная власть оптимистично восприняла события на улице Ленина.

7 июня пресс-служба Псковского регионального отделения партии «Единая Россия» распространила достаточно резкое заявление относительно событий: «В последние дни в отношении ЗАО «Телеком» г. Пскова осуществляются действия по смене его руководства. При этом они выходят за рамки, принятые в цивилизованном обществе, обрастают самыми невероятными слухами, будоражат горожан. Трансляции передач прерваны, чем ущемлены права тысяч телезрителей. Региональное отделение ВПП «Единая Россия» считает неприемлемым подобное решение вопроса, осуждает их и призывает противоборствующие стороны к конструктивному диалогу, принятому в гражданском и демократическом обществе».

Это, пожалуй, одно из важнейших в политическом смысле событий в цепи борьбы за «Телеком»: региональное отделение партии власти выступило против одноименной депутатской группы в городской Думе и – косвенно – против поддержавшей ее действия администрации области.

Действия членов депутатской группы «ЕР» в Псковской городской Думе, возглавляемой А. Копыловым, уже вызывали резкую критику со стороны руководства местного отделения партии, и в том числе лично секретаря регионального политсовета Алексея Сигуткина [ 3 ]. Похоже, новая попытка «косолапых» думцев усилить свои позиции вызывала своеобразный энтузиазм у их старших товарищей. Александр Копылов и его компаньоны, сравнительно недавно сделавшие ставку на «партию власти», определенно не вписываются в сложившиеся в партийной бюрократии «медвежьи расклады», которые, без сомнения, уже сегодня просчитываются в региональном отделении партии с прицелом на приближающиеся выборные кампании. И ситуация с «Телекомом» открыто эксплуатируется для принятия в будущем очевидно «хирургических» персональных решений: «медведей» явно больше, чем кресел.

Особую интригу происходящим событиям придает тот факт, что в партии «Единая Россия» состоят практически все основные участники конфликта, находящиеся как на сцене, так и за кулисами: Михаил Хоронен, Алексей Сигуткин, Виктор Комиссаров, Андрей Морозов, Наталья Митрофанова, Александр Копылов. Но «Телеком» - только один, а на его экране все они одновременно существовать не могут.

УВД и ТВ

8 июня Виктор Комиссаров подал в УВД Пскова заявление, в котором он обвиняет Виктора Соловьева в неправомерном и незаконном препятствии осуществлению им полномочий генерального директора, в утаивании печати, ключей и уставных документов ЗАО «Телеком» (сам г-н Соловьев, по словам его заместителей, в данный момент находится в отпуске, но внимательно следит за развитием конфликта).

Кроме того, Виктор Комиссаров заявляет, что причиной его приглашения акционерами ЗАО на должность генерального директора «Телекома» является наличие у него опыта борьбы с коррупцией и экономическими преступлениями, и что он уже начал собственное расследование ситуации с собственностью компании и ее дочерних фирм.

Противники г-на Комиссарова, вернувшие себе контроль за помещениями «Телекома», обратились в прокуратуру, УВД и к федеральному инспектору Александру Селиванову. Кроме того, коллектив «Телекома» ищет поддержки у коллег по цеху (его обращение разослано в более чем 50 российских СМИ) и правозащитных организаций.

Сценарий силового решения задачи с ходу реализовать не удалось. Таланты г-на Комиссарова, проявленные им уже не раз, оказались невостребованными (самого Виктора Александровича подобные намеки оскорбляют: «Я же не говорю, что в 2000 году Кузнецов «Телеком» захватывал?! Ну что мы будем вспоминать?!», - возмущался он в разговоре с нами).

Обе стороны конфликта заявили, что намерены искать справедливости в суде.

Тем не менее, тот факт, что приемы «агрессивного поглощения» компаний, в том числе на медиарынке, казалось бы, оставшиеся в недавнем прошлом, вновь оказались востребованы, наводит на размышления об очередном изменении политического климата в регионе, позволившем рейдерам из думского большинства начать атаку на «Телеком».

Выборы и ТВ

В 2007 году в Псковской области пройдут выборы депутатов областного Собрания и представительных органов местного самоуправления, в том числе Псковской городской Думы. На фоне отмены прямых выборов губернаторов и грозящей Пскову отмены прямых выборов мэра депутатские мандаты оказываются практически единственным «пропуском» в региональную публичную политику.

После 2000 года, когда практически вся российская политика стала продуктом телевидения, контроль над эфиром, в первую очередь телевизионным, стал идеей фикс большинства политиков. Деньги – экран – мандат – такова теперь формула политического успеха.

Неудивительно, что дамоклов меч предвыборных ристалищ не смог не упасть на головы их будущих участников досрочно.

Оптимальным способом решения споров о «Телекоме» были бы судебные процессы о статусе собственников, имущественных правах, распределении полномочий и т. д. Их также могла бы инициировать городская Дума. Но это – долгий путь. И приведет ли он к успеху – неизвестно. А дым завтрашних баталий уже ползет над линией горизонта.

И первым, кого затянуло в этом дыму, оказался телевизионный экран.

Максим АНДРЕЕВ.

 

1 См.: С. Золовкин, Ю. Моисеенко. Одна рука важнее всех голосов // «Новая газета», № 60 от 30 октября 2000 г.

2 См.: АПИ «Навигатор». «Телеком» похоронен? // «ПГ», № 14 (34) от 5-11 апреля 2001 г.

3 См.: М. Киселев. Внутривидовая борьба // «ПГ», № 19 (288) от 17-23 мая 2006 г.

* В комментарии ИА REGNUM заместитель мэра Пскова по информационной политике Александр Гончаренко сообщил: «31 мая у меня в кабинете был руководитель коммерческой палаты города Пскова Алексей Ляшев. Он мне заявил, что накануне к нему пришел депутат городской Думы Александр Копылов, принес заготовленную заранее доверенность на право распоряжения акциями ЗАО «Телеком» и требовал её подписать. Со слов Алексея Ляшева, он этого документа не подписал. Сейчас идет речь о том, что существует доверенность, которая якобы подписана Алексеем Ляшевым. Сегодня утром в телефонном разговоре Алексей Ляшев заявлял, что на него двумя депутатами и еще одним лицом оказывалось давление. В Коммерческой палате есть журнал учета выдаваемых документов, там за 23 марта 2006 года не зарегистрирована выдача никаких доверенностей. В настоящий момент Ляшева разыскивают, его нет ни дома, ни на работе. О том, что он отсутствует на работе, составлен акт. Не исключена возможность того, что он скрывается, или его скрывают специально». На момент подписания газеты в печать, стало известно, что А. Ляшев находится дома. По словам его родных, это связано с тем, что ему не с кем оставить заболевшего ребенка.