Руководитель Федерального архивного агентства Владимир Козлов предлагает выход из ситуации с перемещением фондов госархива г. Великие Луки в госархив Псковской области: «Разделяю озабоченность научной общественности г. Великие Луки сокращением ее возможностей по исследованию истории города»
30 мая «Псковская губерния» опубликовала материал «У великолучан отнимают всю дореволюционную историю города. Вслед за увольнением директора Великолукского архива областное архивное управление переводит из Великих Лук в Псков тысячи архивных документов», основной частью которого было Открытое письмо научной и краеведческой общественности г. Великие Луки [ 1 ]. 4 июля редакцией был опубликован официальный ответ на публикацию из Государственного архивного управления области [ 2 ].
На минувшей неделе редакция получила ответ из Федерального архивного агентства, подписанный лично руководителем Росархива Владимиром Петровичем Козловым. Мы публикуем ответ в полном объеме, направляем его копию в администрацию Псковской области и Псковское областное Собрание депутатов и надеемся, что предложение Росархива о выделении в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2006–2010 годы)» в 2008 г. финансовых средств на приобретение архивными учреждениями Псковской области современного микрофильмирующего оборудования будет поддержано властями Псковской области, и шанс не будет упущен.
Уважаемый Лев Маркович!
Федеральное архивное агентство рассмотрело Ваше письмо о ситуации вокруг перемещения части фондов госархива г. Великие Луки в госархив Псковской области и с учетом полученных от Государственного архивного управления (ГАУ) Псковской области разъяснений сообщает.
Согласно Федеральному закону от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» архивные документы, хранящиеся * государственных архивах субъекта Российской Федерации, относятся к собственности субъекта Российской Федерации и, соответственно, решение вопросов управления архивным делом на территории субъекта Российской Федерации, в том числе о месте хранения таких архивных документов, относится к исключительной компетенции субъекта Российской Федерации и уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области архивного дела, каковым в Псковской области является ГАУ Псковской области.
В соответствии с Положением о Федеральном архивном агентстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 290, в компетенцию Росархива не входит определение законности действий ГАУ Псковской области в данном вопросе.
Что же касается профессиональной оценки принятого ГАУ Псковской области решения о целесообразности перемещения 13,7 тыс. единиц хранения из г. Великие Луки в г. Псков, то при рассмотрении данного вопроса необходимо, на наш взгляд, прежде всего руководствоваться главным критерием архивного дела – условиями хранения и использования архивных документов. И в этом смысле, аргументы ГАУ Псковской области следует признать весомыми, поскольку состояние противопожарного, охранного и температурно-влажностного режимов в Государственном архиве Псковской области отвечают нормативным требованиям. Кроме того, в нем действует специализированная лаборатория реставрации документов, а читальный зал архива гораздо чаще посещается исследователями.
Эти же основания принимались во внимание и в 1999 г., когда основной комплекс документов из великолукского архива досоветского периода был перемещен в Псков. Их обоснованность и достоверность в то время проверил специально выезжавший на место специалист Отдела обеспечения сохранности документов Росархива.
В то же время, будучи сам историком-архивистом, разделяю озабоченность научной общественности г. Великие Луки сокращением ее возможностей по исследованию истории города. В этой связи, Федеральное архивное агентство готово в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2006 – 2010 годы)» выделить в 2008 г. финансовые средства на приобретение архивными учреждениями Псковской области современного микрофильмирующего оборудования. Это позволит как возобновить создание страхового фонда на особо ценные документы псковских архивов, прекращенное в начале 90-х гг., так и постепенно обеспечить Государственный архив в г. Великие Луки комплектом микрофотокопий фонда пользования, отснятого с перемещенных в областной центр в 1999 г. и 2007 г. архивных документов.
Руководитель Росархива, член-корреспондент РАН В. П. Козлов.
1 См. подробно: «У великолучан отнимают всю дореволюционную историю города» // «ПГ», № 21 (340) от 30 мая – 5 июня 2007 г.
2 См. подробно: «Это не прерогатива ученой общественности» // «ПГ», № 26 (345) от 4-10 июля 2007 г.