СОСЕДИ
Почти две недели Россия и Эстония соседствуют по-новому. Разделявшая их граница лишилась своей странной особенности - полупрозрачности, а жители приграничных районов возможности ее упрощенного пересечения. 11 сентября Эстонской Республикой на всей протяженности российско-эстонской границы введен полный визовый режим.
Этот шаг, предпринятый нашей балтийской соседкой практически в одностороннем порядке, не повлек экстремальных ситуаций на границе. Вызванный им некоторый шок проходит. Две недели, в течение которых, по определению консула Псковской канцелярии Генерального консульства Эстонской Республики в Санкт-Петербурге Владимира Редпапа, возможно «нервное состояние населения», истекают.
«Мы готовы открывать визы, - говорит консул, - но пока к нам не обращаются». Тех, кому предстоит это сделать, Владимир Редпап условно делит на три категории.
К первой относятся жители приграничных районов, которые раньше пользовались упрощенным порядком пересечения границы, то есть, по спискам. Теперь они должны будут оформить бесплатные многократные годовые визы. Вторая категория – частные лица, выезжающие по приглашению и оформляющие обычную визу для однократного пересечения границы. И третья категория – люди, имеющие двойное гражданство. Им не нужно получать визы, достаточно паспортов.
- Чем вызвано решение Эстонской Республики о введении полного визового режима?
- Причин несколько. Во-первых, требование Европейского Союза. Из двенадцати кандидатов на вступление в него Эстония находится на втором месте. Наше самое слабое место, препятствующее осуществлению этого намерения, - несоответствие во многом законодательств Эстонии и стран Европейского Союза. В том числе по режиму пересечения границ. Неполных или прозрачных границ не бывает. Режим пересечения может быть визовым или безвизовым. Во-вторых, с самого начала правильность межправительственного соглашения об упрощенном пересечении границы была сомнительной. Эстонцы – лютеране. А посещать захоронения своих родственников на территории России в соответствии с соглашением они могли только в дни церковных православных праздников. Сделать это в любой день было нельзя. Существовал список людей, которые могли этим воспользоваться, и дней, когда это было возможно – только в церковные православные праздники. Нас это не устраивало. Третье обстоятельство, повлиявшее на принятие этого решения, заключалось в том, что первоначальный список жителей приграничья, имеющих право на упрощенное пересечение границы, с 3800 человек к этому году превысил 36000. Мы считаем, что такое количество людей не может и не должно пользоваться этой привилегией, и возвращаемся к исходным 4000 кандидатам, тщательно составив списки. При этом даже остались свободные места. И, наконец, мы защищаем своих предпринимателей, особенно мелких и средних. Когда действовали правила упрощенного пересечения границы, многие ездили не на захоронения своих близких, а за дешевым бензином и водкой, которые у нас в два с половиной раза дороже, чем у вас. Кто-то привозил дрова и разные другие товары. Наши предприниматели, у которых на приграничной территории бизнес, терпели убытки. Поэтому, на наш взгляд, изменения логичны и для наших граждан удобны.
- В чем состоит удобство?
- Теперь можно пересекать границу в любое время, а не только в церковные праздники. Следующее преимущество – бесплатные многократные годовые визы. Удобно для населения и то, что по новым правилам не требуется медицинское страхование для тех, кто получает многократную визу. Мы понимаем, что причины для поездки у людей серьезные. Находиться за рубежом они будут недолго, и можно предполагать, что за два – четыре дня никто не заболеет. А если человек заболеет, есть возможность срочно привезти его обратно или положить в больницу на территории того государства, где он находится, и где родственники оплатят его медицинское обслуживание.
- Кто вошел в списки на получение многократных бесплатных виз?
- В списке 1366 человек. В него включены люди, которые имеют за рубежом пожилых близких родственников, захоронения и недвижимость. Возможна какая-либо другая причина, но она тщательно исследуется. Круг близких родственников - отец, мать, сын, дочь, сестры, братья. Супруги в этот перечень не входят, им нужно оформлять одноразовые или многократные платные визы. Это не позволяет находиться в поездке долго. Если супруги хотят жить вместе, они должны ходатайствовать о получении вида на жительство. Также не должны находиться в этом списке люди, имеющие как российское, так и эстонское гражданство, хотя некоторые из них в него попали.
- Каков порядок получения виз, и как дорого это будет обходиться населению?
- Для оформления визы люди должны обратиться в Псковскую канцелярию Генерального консульства Эстонской Республики лично, а если они живут в далеких волостях, могут собрать необходимые документы и направить их в канцелярию со своим представителем. Визы мы обязаны оформить в течение десяти рабочих дней, как положено по визовым правилам. Но обычно мы делаем это быстрее. Многократная бесплатная годовая виза такая, как обычно. Отличается она специальным порядком номеров. Думаю, все, кто имеет на нее право, получит ее в течение двух недель. Многократная годовая платная виза стоит 58 долларов, а виза по приглашению на одноразовое пересечение границы – 12 долларов. Эта сумма может меняться в связи с изменениями курса доллара по отношению к эстонской кроне. В последнее время доллар по отношению к кроне очень сильно вырос, и сумма оплаты визы снизилась с 16 до 12 долларов. Если доллар будет «падать», визовая оплата возрастет. Но пока такой тенденции не наблюдается.
- Пересечение границы по многократным бесплатным визам возможно через все пункты пропуска?
- Нет. Люди, которые входят в список на многократные бесплатные визы, могут пока пересекать границу только в пунктах железнодорожного пропуска «Печоры Псковские – Орава», автомобильного - «Куничина Гора – Койдула» и «Шумилкино – Лухамаа», а также через пешеходный переход в Круппе. Вообще-то есть договоренность о том, что этот порядок будет действовать и в остальных пунктах пропуска, но только после того, как состоится подписание соглашения на уровне правительств.
- То есть пока соглашение о полном визовом режиме на уровне правительств не подписано?
- Нет. Это решение эстонской стороны. Чтобы смягчить экстремальную ситуацию, мы проводили в Российской Федерации консультации по этому вопросу. Но даже если бы речь шла о подписании соглашения о полном визовом режиме, и Россия отказалась его подписать, мы бы все равно его ввели. Потому что это требование Европейского Союза.
Беседовала Лилия БЫСТРОВА.
Фото: Игорь Соловьев
СПОРТ