Вирус Незнайки

На фоне ожидания провала доходов областного бюджета администрация Псковской области объявила программу сокращения бюджетных расходов. Во всей полноте эта программа ещё не предстала перед публикой, но некоторые её детали озвучены. Среди них – намерение объединить (слить, как говорят люди) в одной организации несколько разных. Бюджетную сферу Псковской области ждут невиданные ранее союзы и срастания. Что из себя будут представлять и как будут жить новые организации (их можно почти по-мичурински назвать гибридами), пока никто сказать не может. Но ставшие достоянием общества предложения сами по себе вызывают оторопь. «Как это возможно?» – изумлённо восклицают специалисты. «А просто так», – отвечают им. Надо же сокращать расходы бюджета. Ответ на восклицания профессионалов на самом деле очень прост: это всё от незнания.

Региональные чиновники в порыве оптимизации и филиализации готовы объединять необъединяемое.

Напомним несколько предполагаемых «новых организаций». Детские сады в массовом порядке присоединяются к школам. Из трех-четырех больниц будет создана одна межрайонная, все больницы за пределами «центрального» района станут филиалами. Драматический театр, кукольный театр, филармонию и центр народного творчества ждёт «одна крыша на всех». Псковский объединённый историко-архитектурный и художественный музей-заповедник, историко-архитектурный и природно-ландшафтный музей-заповедник «Изборск» и Военно-исторический музей Псковской области (Островский район) станут единым музеем. Центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями ликвидируется и присоединяется к Псковской городской больнице №2, но и сама эта больница прекращает своё существование (о чём не всем говорят) и становится частью Псковской городской больницы.

Список «превращений», судя по всему, только в самом начале, нас ждут дикие вершины реорганизационной мысли. Бог знает, во что этот процесс выльется на уровне районов, где заставь дурака чёрту молиться, он за этим делом и всю бюджетную систему порушит.

Зачем это всё?

Говорят, что для экономии средств бюджета. О, это волшебное нецензурное слово «филиализация»! Как много в этом слове для слуха… Но Гражданский кодекс требует, чтобы во главе филиала был именно руководитель, а не заместитель руководителя головной организации. Куда денем кодекс? Под кого замаскируем директора филиала? Найдём бесплатных?

Что такое районная больница без главного врача?

Что такое школа или детский сад без директора?

Вообще, как может работать организация без руководителя на месте, который принимает решения и несёт за них ответственность?

Почему никому из реорганизаторов не приходит в голову, что все эти организации требуют руководителей разных специальностей? Никому из них никогда не удавалось взять в руки перечень специальностей высшего профессионального образования и убедиться, что это всё – разные специальности? И понять, что для руководства этими организациями нужны разные по знаниям, образованию и подготовке люди?

Директор детского сада и директор школы – это разные профессии.

Директор театра, директор филармонии, директор центра народного творчества – разные профессии.

Музей раннесредневековой истории и музей истории середины ХХ века требуют разных знаний и разной подготовки.

Откуда уверенность в том, что сэкономив на руководстве организациями, можно сохранить главное – качество их работы?

Откуда такое пренебрежение к руководству как труду опытного специалиста?

Откуда эта необычайная, почти буйная лёгкость в принятии судьбоносных решений?

Ответ на эти вопросы прост и печален.

Такие решения легко принимают люди, которые сами никогда ничем профессионально не руководили. У них нет специальности. У них есть функция – универсальный начальник, то есть человек, готовый руководить чем угодно где угодно и когда угодно. Они ничего профессионально не знают. И это незнание стало их профессией. Не зная глубоко ничего, они готовы заниматься любым вопросом.

Этот вирус управленческого легкомыслия и верхоглядства, вирус Незнайки оказался очень легко распространим. Это – болезнь элит, которым всё досталось даром, без труда.

Вчера эти люди – коммерческие директора, потом – начальники спортивных комплексов, потом – риелторы, потом – менеджеры управляющих компаний, состоящих из нескольких человек и нескольких миллиардов оборота. А потом можно и в губернаторы. Главное умение универсального начальника – прыгать через ступеньки карьерной лестницы.

В иные времена их потолок был – секретарь заводского райкома комсомола. А теперича – не давеча: государственные деятели, реформаторы.

У этих людей есть странная уверенность в том, что при самом низком уровне личного знания проблемы у них всё равно «срастётся», «прокатит», «выгорит». Ведь есть же подчинённые – исполнители, с которых можно спросить и на которых всегда можно «повесить» ответственность за провалы. И с той же легкостью пойти дальше. В министры, например.

Это – люди без профессии, без специальности, без личного профессионального профиля лица.

Это – не управленцы, не менеджеры, не руководители. Это – столоначальники.

У них нет понимания природы организации как сообщества, живущего по естественным, но сложным законам. Они вообще не любят сложностей. И поэтому так легко упрощают любую конструкцию.

Ну вот, например, должна быть у человека голова. А если её не будет, что произойдет? Трудно представить себе вменяемого человека, который решился бы на такой эксперимент: отнять голову и посмотреть, что будет.

Но для Псковской области такой эксперимент – никогда ранее не виданный, в масштабах всей области – приготовили. И подают как благо, как единственный шанс выжить. Только попробуй отказаться. Затопчут.

Всё это было бы смешно, когда бы не было так грустно.

Впрочем, есть и у меня предложение по реорганизации.

За неимением в области государственного цирка предлагаю объединить драматический театр с администрацией Псковской области.

Если взять за правило, что руководители не нужны, то давайте уж начинать с первых лиц области, пусть подают пример.

Были всадники без головы. Будет область без головы. Чем не оптимизация?

Конечно, труппа вновь созданного театра станет для публики большим сюрпризом, так это и хорошо: кассовые сборы будут обеспечены. Прима-группа прямо-таки притягивает к себе внимание. Такие актёры… И сцену Псковского академического драматического очень любят. Вообще очень любят сцену. Так что можно смело ставить Шекспира. «Глобус» обзавидуется и приедет брать мастер-классы. Задорого, конечно.

Думаю, что новое учреждение надо сразу перевести на хозрасчёт.

Ибо бюджет для этих людей слишком скромен. Что поделать – не заработали.