Правила съёма

Президент областной федерации футбола Алексей Севастьянов арендует на деньги Российского футбольного союза помещение на собственном стадионе

Часть федеральных средств на развитие и популяризацию футбола в Псковской области уходит по странным платежам, а за счёт Российского футбольного союза по факту содержатся помещения одного псковского депутата и бизнесмена.

РФС наплакал

Бизнесмен и председатель областной федерации футбола Алексей Севастьянов. Фото: abnews.ru

Федерация футбола Псковской области ежегодно получает финансирование от Российского футбольного союза. Деньги, разумеется, имеют профильное назначение и расходоваться могут только по определенным статьям. Говоря по правде, РФС переводит в регионы копейки, но для детско-юношеского и любительского футбола, которые на местах почти повсеместно вынуждены обеспечивать себя сами, это хоть малое, но подспорье.

Правда, в прошлом году Псковская область от РФС не получила вообще ни копейки. Об этом «Псковской губернии» сообщили в самом футбольном союзе: с ними мы общались на тему, каков ежегодный объём финансирования региональной федерации футбола и на какие цели уходят деньги. Исполнительный директор Федерации футбола Псковской области Михаил Шуев также подтвердил, что последний раз общественная организация получала от РФС транш в 2014 году.

В Российском футбольном союзе сейчас много своих проблем. Организация уже не первый год находится на грани банкротства, в чём признавался ее новый президент, министр спорта Виталий Мутко, которого избрали главой союза прошлой осенью. Можно вспомнить и историю с контрактом экс-наставника национальной сборной Фабио Капелло. Быть может, прошлогодние деньги для Федерации футбола Псковской области тоже ушли на погашение задолженности перед итальянцем, как знать.

Тем не менее РФС постоянно реализует ряд программ и проектов, направленных на поддержку областных федераций. Постановлением Исполкома футбольного союза от 28 января 2014 года была утверждена программа оказания финансовой помощи региональным федерациям футбола. Каждая из них получила в позапрошлом году по 500 тысяч рублей.

Как сообщается на официальном сайте РФС, эти деньги региональные федерации могут использовать «на поддержку и развитие материально-технической базы футбола, приобретение спортивного инвентаря и оборудования, проведение научно-методических семинаров, учебно-тренировочных сборов юношеских и сборных команд регионов».

Теперь представьте, на что может хватить 500 тысяч? Как признаются некоторые спортивные функционеры, средств необходимо минимум раз в 6-7 больше. Тем более когда речь идет о реформировании российского футбола в преддверии чемпионата мира 2018 года.

Федерация футбола Псковской области, президентом которой, напомним, является бизнесмен и депутат областного Собрания Алексей Севастьянов, в 2014 году все же получила от РФС свои 500 тысяч рублей. Да, мало, но, стало быть, расходовать каждый рубль по умолчанию необходимо более взвешенно. Почему-то так представляется.

С региональными федерациями Российский футбольный союз заключает договоры пожертвований с утвержденными сметами расходов. Впоследствии областные федерации отчитываются перед РФС о потраченных средствах. Как следует из отчета РФС, Федерация футбола Псковской области израсходовала свои 500 тысяч по шести направлениям: проведение чемпионатов области в двух дивизионах (оплата работы и проезда судейских бригад), расходы на награждение и аренду спорткомплекса при проведении областного чемпионата среди ветеранов, приобретение экипировки для сборных команд региона 2000-2002 года рождения, оплата аренды помещения федерации футбола (плюс расходы на интернет и услуги связи), приобретение футбольных мячей и сеток, а также покупка сидений для стадиона.

К сожалению, в ответе РФС не расписано, сколько денег ушло на каждую статью расходов в отдельности. Но особое внимание привлекает пункт № 4: оплата аренды помещения федерации футбола.

Проблема малых чисел

Исполнительный директор областной федерации футбола Михаил Шуев попытался оправдать своего начальника.

Федерация футбола Псковской области зарегистрирована по адресу: Псков, улица Яна Фабрициуса, 18. Здание находится на территории спортивного комплекса «747». В этом же помещении, кстати, располагается и общественная приемная депутата Алексея Севастьянова, который, напомним, возглавляет региональную федерацию футбола, а также является президентом ФК «Псков-747».

Здесь необходимо дать небольшую справку из биографии депутата Псковского областного Собрания. С 2000 года Алексей Севастьянов возглавлял компанию «Авто-Лада». Она, например, была генеральным спонсором клуба «Псков-2000» в период с 2002 по 2005 год. В 2005 году Севастьянов создает Союз автотранспортных предприятий «Авто-Альянс», президентом которого является по настоящее время. Именно группа компаний «Авто-Альянс» в 2005 году берет в долгосрочную аренду псковский стадион «Локомотив», который потом переименован в спорткомплекс «747».

Иными словами, именно Алексей Севастьянов в настоящий момент является арендатором муниципального стадиона. Примечательно, что городские власти теперь при удобном случае открещиваются от финансирования спорткомплекса, как это было в марте 2012 года. Тогда депутаты аргументировали свое решение тем, что они не вправе поддерживать частный бизнес, намекая, что аренда земельного участка – это такая же форма собственности.

Сам депутат с такой формулировкой, видимо, не согласен категорически. Иначе трудно объяснить, почему, являясь президентом областной федерации футбола, он арендует на деньги Российского футбольного союза помещение на Яна Фабрициуса, 18, которым сам же на правах аренды в настоящий момент и владеет, но уже – как глава компании «Авто-Альянс».

Это, конечно, вопрос в первую очередь не столько денежный – всё же цифры здесь не такие большие, особенно в масштабах знатного предпринимателя, сердце которого бьется в такт с жителями города [1], – сколько сугубо моральный. Интересно, депутат Севастьянов тоже арендует у бизнесмена Севастьянова помещение на Яна Фабрициуса, 18 под свою приёмную? Было бы любопытно взглянуть на процесс подписания договора субаренды и последующего перекладывания денег из одного кармана собственного пиджака в другой. К слову, таблички приёмной депутата и региональной федерации футбола висят на входе в один и тот же кабинет.

Со стороны ситуация выглядит довольно странно. РФС перечисляет в область 500 тысяч рублей на развитие регионального футбола, а часть этих очень небольших средств, оказывается, уходит на аренду помещения, которым глава областной федерации в настоящий момент де-юре и так распоряжается.

Ну, сколько может стоить аренда подобного рода? Если сдаёшь помещение сам себе, то, наверное, со скидкой, хотя как знать. К чести областной федерации футбола, её исполнительный директор Михаил Шуев согласился со мной встретиться. Представить полностью все документы о расходовании средств РФС он отказался (хотя федерация – это общественная организация, и она вроде как обязана официально отчитываться и никуда не денется с «подводной лодки»), но какие-то моменты в устной беседе прояснил.

По его словам, федерация тратит на интернет, услуги связи и аренду совместного помещения с депутатом Севастьяновым примерно 60 тысяч в год. Надо сказать, что до встречи с исполнительным директором цифры представлялись в несколько раз выше – за сто тысяч как минимум. Но опять же выдать бумаги на руки или дать возможность сфотографировать их Михаил Павлович категорически отказался, предложив поверить ему на слово.

Не так давно сам Севастьянов рассказывал порталу sovsport.ru, как важно экономить каждую копейку, которая достаётся регионам: «…Что вы сделали для строительства футбола как такового, для мальчика из глубинки? Мне скажут: «Мы поля раздали». Ну и что? С этих полей нужно снег убирать, за ними нужно ухаживать, содержать, а при этом сплошь и рядом спортивные академии клубов РФПЛ детей воруют у региональных школ, хотя там компенсация 100 тысяч рублей. Не стыдно ли? Клубам РФПЛ и так все ясно, поэтому на контакт и не идут. Понимаете, они экономят гигантские суммы, покупая или не покупая футболистов за 20-30 млн евро, а мы – каждую сотню тысяч рублей».

После этих слов такой манёвр с арендой помещения становится абсолютно непонятным.

Но повторимся, величина цифр здесь не является первоочередной. В конечном счете изначальная сумма в полмиллиона рублей на развитие областного футбола уже выглядит комично. Однако, с другой стороны, как раз именно поэтому расходование таких малых средств должно быть оптимальным. Аренду уже арендуемого тобой помещения, наверное, в каком-то случае можно представить обоснованной тратой – но факт нечистоплотности от этого не испарится.

При этом областная федерация не получила денег от РФС только в 2015 году, но в предыдущие годы переводы поступали. В общей сложности за аренду помещения уже ушли сотни тысяч рублей, которые можно было направить на развитие детского или любительского футбола.

Например, вывезти несколько команд на соревнования в соседнюю Прибалтику. Или, допустим, перенаправить средства в спортивную школу «Стрела», которая с каждым годом получает все меньше денег из городского бюджета. Или отдать взрослым командам на проведение областного чемпионата, которые сами вынуждены оплачивать поля во время домашних матчей. С учетом затрат на выезды летний сезон в любительском футболе для отдельного коллектива обходится под 50 тысяч.

Михаил Шуев пытался настоять, что федерации нужно своё помещение и за него надо платить аренду. Он также был абсолютно прав, когда отмечал в беседе, что юридически союз «Авто-Альянс» и общественная организация – это разные структуры, пускай у них один руководитель.

Но никто и не пытается оспорить законность субаренды. Здесь вопрос, скорее, сердечный: какой именно такт оно, сердце, должно отбивать.

Владимир КАПУСТИНСКИЙ

1. См.: А. Семёнов. Изгнание из ада // «ПГ», № 37 (759) от 30 сентября - 6 октября 2015 г.